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粤港澳大湾区标准促进会团体标准
《安全基础要求蔬菜第10部分：
芽菜类蔬菜》编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准
化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计
划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体
系建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十
四五”规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国
家高质量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为
食品“
湾区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品
的需求，以及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展
具有现实意义。结合2022年食品“湾区标准”研制计划，
《安全基础要求蔬菜第10部分：芽菜类蔬菜》由广州市
农业农村局提出，并由广东省粤港澳大湾区标准促进会于
2022年11月9日批准立项。
（二）起草单位
本标准牵头单位为广州市农业农村局，参与单位待定。
二、标准立项的必要性、拟解决的问题
（一）立项的必要性
根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广东省市场监管
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现代化“十四五规划”（征求意见稿）》等文件精神，推动粤
港澳大湾区食品质量水平的整体提升，以更高标准引领食品
湾区标准”非常必要。
行业高质量发展，建立高品质食品“
芽菜类蔬菜是人们日常饮食的主要蔬菜食品，通过对我国食
品安全标准、香港地区、澳门地区和国际上相关规定，制定
严格的质量安全指标，提升芽菜类蔬菜产品的质量水平，提
供高质量的芽菜类蔬菜产品，可满足人们对美好生活的现实
需求。目前，我国内地、港澳地区和国际上均对芽菜类蔬菜
产品制定了农药残留、污染物等安全限量，为了满足湾区人
民对高品质食品的现实需求，制定芽菜类蔬菜的安全基础要
求标准将对提升粤港澳大湾区食品质量水平具有积极意义。
（
二）拟解决的问题
粤港澳三地在一个国家、两种制度、三个关税区、三种
货币的条件下，关于食品安全的监督管理制度、食品安全标
准等也存在较为明显的差异。香港、澳门大量采用了国际食
品法典委员会（CAC）、欧盟、美国等国际组织和发达国家
的标准；内地食品安全标准在积极借鉴先进的相关国际标准
的基础上，综合考虑了内地食物结构、营养需求、食品供应
现状等因素，制定了符合内地实际、具有中国特色的食品标
准体系。
为建设三地统一的食品标准体系，促进湾区食品同标同
质高质量发展，本标准同时比对了内地、香港、澳门三地的
法律法规和食品安全标准规定，包括农药残留、污染物质以
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及其他危害人体健康物质的品种、限量，制定出能够同时满
足三地要求的食品标准。
三、标准编制原则、主要内容
（一）标准编制原则
1.本标准按照《食品“湾区标准”研制规范》（试行）、
GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结
构和起草规则》
、GB/T20004.1《团体标准化第1部分：良好
行为指南》的规定进行编制起草，符合《团体标准管理规定》
相关要求。
2.本标准具备科学性、规范性、先进性和适用性。以满
足强制性食品安全国家标准为前提，对比香港特别行政区规
例、澳门特别行政区行政法规等规定，选取污染物、农药残
留等作为安全指标。以指标严谨、科学为前提，污染物、农
药残留等安全指标综合选取同时满足三地要求的限量作为
安全基础要求的限值。
（二）主要内容
本标准的主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和
定义、安全指标、检验方法、附录等7部分，详细确定依据
见表1。
表1标准主要内容
章节标题主要技术内容
1范围明确本文件的主要内容与适用范围
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