2025-2026大数据产业发展规划：将建10-15个大数据试验区.pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

2025-2026大数据产业发展规划：将建10-15

个大数据试验区

伴随着互联网的普及，尤其的移动互联网的快速进展，网络技

术和云计算被普遍应用，网民的网络使用痕迹能够被分析和处理，从

而导致了企业运营体系的变革。但是在国内，企业在大数据运用方面

尚处在起步阶段。

1月17日，工信部正式对外发布《2022~2022年大数据产业进

展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2022年，技术先进、

应用富强、保障有力的大数据产业体系基本形成，大数据相关产品和

服务业务收入突破1万亿元，年均复合增长率保持30%左右。

工信部的统计数据显示，2022年我国信息产业收入达到17.1

万亿元，比2022年进入“十二五”前翻了一番。其中软件和信息技

术服务业实现软件业务收入4.3万亿元，同比增长15.7%。

《规划》部署了七个方面的主要任务，包括强化大数据技术产

品研发、深化工业大数据创新应用、促进行业大数据应用进展、加快

大数据产业主体培育、推动大数据标准体系建设、完善大数据产业支

撑体系、提升大数据平安保障力量。

中国信息经济学会理事长杨培芳表示，大数据的概念自2022

年兴起以后，进展迅猛，应用领域也在不断拓宽。“它的核心价值体

现在两个方面：一是大幅度降低信息传输的成本；另一点是提升精准

1

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

服务的水平，造福人类生活。从这个层面来看，突破1万亿元收入还

是比较保守的。”

将建10~15个大数据试验区

《规划》提出，2022年前将建设10~15个大数据综合试验区，

创建一批大数据产业集聚区，形成若干大数据新型工业化产业示范基

地。

记者留意到，2022年10月8日，国家发改委、工信部发函批

复，同意在京津冀等七个区域推动国家大数据综合试验区建设，这是

继贵州之后其次批获批建设的国家级大数据综合试验区。

其中，两个跨区域类综合试验区为京津冀和珠江三角洲；四个

区域示范类综合试验区为上海、河南、重庆、沈阳。一个大数据基础

设施统筹进展类综合试验区是内蒙古。

杨培芳表示，国家设立大数据综合试验区是贯彻落实国务院

《促进大数据进展行动纲要》的重要举措，力求在大数据制度创新、

产业聚集、要素流通等方面进行试验探究，推动我国大数据创新进展。

“将来大数据综合试验区数量确定会越来越多，从单个区域探

究逐步形成不同区域之间数据要素流通，以数据流引领技术流、物质

流、资金流，发挥不同区域之间的辐射带动作用。”杨培芳说。

基于现有电子信息产业统计数据及行业抽样估量，2022年我

国大数据产业业务收入2800亿元左右。《规划》还提出，将来将培育

10家国际领先的大数据核心龙头企业和500家大数据应用及服务企

业，形成比较完善的大数据产业链。

2

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

产业支撑体系有待完善

《规划》提出，我国大数据产业仍旧存在一些困难和问题，包

括数据资源开放共享程度低；数据全部权、隐私权等相关法律法规和

信息平安、