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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

2025年双重预防机制工作实施方案

一、背景与目标

2025年，全球面临着日益复杂严峻的安全威胁和挑战，国际

合作与交流日渐紧密。针对当前形势，为保障国家安全和社会稳

定，我国亟需实施双重预防机制工作，以有效防控各类安全风险

和危机事件。本方案旨在明确2025年双重预防机制工作的目标、

重点任务和实施步骤，确保国家安全和社会稳定持续向好。

二、目标与原则

1.目标：建立健全双重预防机制，实现对安全风险和危机事

件的早期发现、有效应对和快速处置，保障国家安全和社会稳

定。

2.原则：

a)高度重视：将双重预防机制作为重要国家战略，并纳入国

家安全体系，形成全员动态防控的工作格局。

b)现代化科技支撑：充分利用现代科技手段，提升预防机制

的智能化、精准化和高效化水平。

c)依法治理：以法律法规为依据，依法治理，维护国家法律

秩序和社会公共秩序。

d)综合施策：整合政府、企事业单位和社会组织等资源，形

成合力，共同应对安全风险和危机事件。

三、重点任务与实施步骤

1.建立完善双重预防机制

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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

a)加强立法工作：针对当前安全形势和互联网发展态势，修

订完善相关法律法规，明确双重预防机制的法律基础和操作规

范。

b)完善组织架构：设立双重预防机制工作领导小组，明确各

级相关部门和单位的职责分工和工作流程，形成科学合理的预警

和危机应对体系。

c)建设信息平台：建立健全信息平台，实现信息的共享和交

流，提高对安全风险和危机事件的监测能力和预警效能。

d)加强人才队伍建设：加强对相关人员的培训和素质提升，

提高预防机制工作的专业水平和应对能力。

2.强化安全风险防控

a)加强信息安全保护：加强对关键信息基础设施的保护，提

升信息安全防范和反制能力，阻止各类网络攻击和数据泄露事

件。

b)加强社会治安综合治理：深入开展扫黑除恶专项斗争，打

击各类违法犯罪行为，维护社会安全。

c)推动应急管理体系建设：加强应急管理体系建设，强化灾

害防范和应急响应能力，确保人民生命财产安全。

d)强化领域防范措施：针对重要领域和关键部门，加强防护

措施，防范安全风险和危机事件的发生。

3.加强维稳工作

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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

a)深入推进依法治国：加大执法力度，严厉打击各类非法活

动和违法犯罪行为，维护社会秩序。

b)强化社会矛盾化解：加强社会矛盾调处和纠纷处理机制建

设，加大对重大矛盾和矛盾集中区域的化解力度，促进社会和谐

稳定。

c)完善舆论引导工作：加强新闻宣传和舆论引导，营造良好

的社会氛围，减少社会危机和突发事件的发生。

d)加强社会组织管理：加强对社会组织的管理和监管，规范

社会组织的运作，防范社会组织涉及的安全风险。

四、保障与评估

1.加强