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操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
社会实践案例样例
古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
（以下案例仅做学习参考，不能作为案例分析报告的依据。
要写案例分析报告的同学，请自行收集整理案例。）
行政管理学案例举例
一、一起人事任免争议
1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织
提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名
乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡
镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件
违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县
政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府
和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，
所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又
向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专
门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为
县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规
定，故通过了将其撤消的决定。
二、增加办事机构却事与愿违
某市在1988年以前，城市建设工作任务分别由城市建设委员会和城建局负
责，多年来，该市的城市建设工作虽然存在着这样或那样的问题，但基本上能
够比较顺利地进行。随着改革开发的深入，城市建设的任务越来越重，涉及面
也越来越广，城市建设委员和城建局在旧房拆迁、道路扩宽、环境绿化以及其
他市政建设等方面的矛盾日益增多，而且呈尖锐化趋势。两个机构时常处于相
非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
互扯皮、互相推委、争功倭过的矛盾和冲突之中，严重影响了该市的城市建设
工作。在这种情况下，市委、市政府通过调查摸底、多方征求意见、与有关单
位协商，决定增设城市建设办公室，其职责任务是：做好城市建设委员会与城
建局之间的沟通联络工作，促使他们在各项工作中协调一致。稍微、市政府要
求城市建设委员会、城建局和城市建设办公室必须统一思想、统一认识，以城
市建设工作大局为重，齐心协力、加快城市建设的步伐。令人遗憾的是，城市
建设办公室成立以后，该市的城市建设工作中由原来两个机构之间的矛盾变成
了三个机构之间的矛盾，矛盾更多也更为复杂，城市建设工作不能顺利进行，
效果还不如以前。
三、他们为什么不愿参加培训
某办公室接上级通知，要求派一名同志参加为期一个月的办公室自动化
培训。办公室主任老王征求全体不管上人员的意见，但无一人主动报名。老王
只好硬性指派老张参加，老张说我的腿患慢性关节炎，爱人一直不许我外出。
老王又指派老李参加，老李回答说这是一次学习提高的好机会，但我再过两年
就要退休，学会了也用不上，还是把机会留给别人吧。老王只好改派中年人赵
某，赵某回答说：我儿子今年参加升学考试，加之工作太忙，实在走不开。
最后老王又去做小吴的工作，小吴今年大学毕业被分配到不管上任职，听老王
讲完，小吴面有难色，不好意思地说：我最近有点个人问题要处理，虽然是一
件小事，但却是我的终身大事。老王明白了，小吴最近正在谈女朋友，当然不
好勉强。出于无奈，老王主持召开了一个全体办公人员长的会议，他着重分析
了培训对提高人
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