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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
2025版铁路建设项目安全生产管
理办法
Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,production
activitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.
（安全管理）
单位：___________________
姓名：___________________
日期：___________________
英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
安全管理|DOCUMENTTEMPLAT
YK-AQ-0293
2021版铁路建设项目安全生产管理办法
导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产
势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产
时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。安全第一
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
第一章总则
第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，
预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民
共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产
管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路
总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简
称铁路建设项目)的安全生产管理工作。
第三条铁路建设项目安全生产管理，是铁路建设项目标准化管理
的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综
合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提
出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的
“三点共识”要求，将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管
理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准
第1页
好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》
安全管理|DOCUMENTTEMPLAT
YK-AQ-0293
化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理
等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安
全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制，按规定设置现场
安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。第五条
铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大
事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应
根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产
目标。
第六条铁路建设项目安全设施
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