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以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
2025年安全生产信息体系建设概览
《安全生产法》实施两年以来,安全生产信息体系作为国家安全
生产监督管理局确立的六大支撑体系之一,对全国安全生产形势的稳
定好转发挥了重要的作用。
建立安全生产信息体系是提高我国安全生产水平的一项基础性工
作,是各级政府履行安全生产监管职能的基本手段,也是我国电子政
务建设的重要组成部分。建立安全生产信息体系是我国行政区域广大
的特点所要求的。我国幅员辽阔、人口众多,各行各业的生产安全监
督监察任务异常艰巨。建立安全生产信息体系,对于为生产经营单位
提供安全生产信息通道以及信息支持,对于通过安全生产信息网络加
强安全生产宣传教育,对于贯彻《安全生产法》、大力提高全民安全
生产法制意识和普及安全生产知识,促进全社会关心、参与安全生产
监督、监察工作是十分必要的。
建立安全生产信息体系的
总体目标及其构成
建立安全生产信息体系是行使安全生产监督、监察职能,促进生
产安全的重要基础和手段,也是分析安全生产形势,及时掌握安全生
产动态,为各级决策提供科学依据,为全社会提供安全生产信息的重
要保障。其总体目标是要形成组织管理保障有力,法规制度比较完
善,信息网络先进可靠,应用软件方便实用,能够纵横贯通、反馈快
捷、运行可靠的安全生产信息化工作机制。
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穷则独善其身,达则兼善天下。——《孟子》
安全生产信息体系由6大系统组成,即:组织管理系统、网络系
统、行政执法应用系统、调度统计应用系统、应急救援应用系统、综
合政务应用系统。
1.组织管理系统
组织管理系统由3个子系统组成、即:组织保障子系统、制度保
障子系统和运行保障子系统。
组织保障是做好全国安全生产监督管理信息工作和全国煤矿安全
监察信息工作,建立起能够及时、准确、全面、安全、畅通运行的安
全生产信息体系的重要保证。各级安全生产监督管理机构都必须从保
证安全生产信息安全、畅通、稳定运行方面构建安全生产信息工作的
组织体系。
制度保障子系统主要包括的内容:一是要完善安全生产信息工作
法规,加强制度规范;二是要建立和完善安全生产信息工作责任制;
三是要建立安全生产调度值班制度;四是要建立安全生产信息标准、
电子装备技术标准等。
运行保障子系统是为保证安全生产信息应用系统和网络系统正常
稳定运行的手段之一。各级安全生产监督管理机构通过加强对业务人
员,特别是信息工作人员的思想教育和业务培训,提高硬件管理和应
用系统软件的能力。
2.网络系统
网络系统分内网、专网和政府互联网站及相应的网控中心。整体
上是由“三级四层”体系结构组成。三级,即国家安全生产监督监察
系统、省安全生产监督监察系统、地市级安全生产监督监察系统;四
层,即与上述3级相应的3层,再加上信息采集层。
第2页共8页
百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府
3.监督管理及行政执法应用系统
监督管理及行政执法应用系统主要有执法人员管理子系统、重大
危险源监控子系统、事故隐患整改子系统、重特大事故预案管理子系
统等。4.调度统计系统
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