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天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
城乡规划·设计2025年11月第18卷总第408期
治理视角下社区微更新多元主体协同营造机制研究
——以上海典型社区为例
杜怡芳,黄建中,胡刚钰
(上海同济城市规划设计研究院有限公司,同济大学建筑与城市规划学院,上海 200092)
摘要:既有研究表明,多元主体参与在社区微更新中存在积极作用,如何实现多方协同等方面的研究成为社会和学界的关注重
点。选取上海市的三个典型案例,从社区微更新各阶段主体协同网络中的主体参与情况、主体参与能力、协同秩序等方面,分析
社区微更新中的协同营造现状特征和问题,结合公民治理理论,提出应建构约束、激励、合作、监督和共享机制共同发挥作用,
覆盖社区微更新全过程的多元主体协同营造机制。以系统化、规范化的制度建设为基本保障,在主体间形成互利互惠的关系网
络和因地制宜的联动体系,依托常态化的评估反馈机制和共治共享的运营模式,确保社区微更新协同营造的长效作用。
关键词:社区微更新;社区营造;协同机制;社区治理
[中图分类号]TU984.2 [文献标识码]A DOI:10.19892/ki.csjz.2021.31.09
ResearchonMulti-SubjectCollaborativeEmpowermentSysteminCommunity
Micro-RenewalfromthePerspectiveofGovernance
—— A Case of Typical Communities in Shanghai
DuYifang,HuangJianzhong,HuGangyu
Shanghai 200092, China)
Abstract:
subject participation, participation ability, and coordination order at each stage, then constructs a multi-subject collaborative empowerment
system adapted to local conditions, the
operation mode form a collaborative empowerment system to ensure the long-term effect of community micro-renewal.
Keywords:community micro-renewal; community building; collaborative system; community governance
1引言社区微更新呈现由政府引导向多方聚力、从单一主体主导
随着社会主体日益多元化,市场及社会机制的重要到多方协同的演进趋势,确保多元主体的参与是社区微
[5]
性日益凸显,社区治理从过去的单一力量大包大揽逐步更新的重要手段。
转变为充分发挥多元主体的协同作用。在“人民城市人民社区微更新的参与主体可以分为政府、居委会、社区
建,人民城市为人民”的重要理念下,社区作为与居民生居民、社会力量和企业五类,已形成较为稳定的角色定位
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