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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
2025年安全生产应急管理实施方案
一、背景和目标
安全生产是国家发展的重要保障，也是企业发展的基础。为
了保障人民群众生命财产安全，提高社会安全风险应对能力，
2025年安全生产应急管理实施方案制定的目标是：建立健全安全
生产应急管理体系，提升应急管理水平，降低安全事故风险，确
保安全生产持续稳定发展。
二、工作重点
1.完善安全生产应急管理法规政策体系
通过研究制定安全生产应急管理相关法律法规，加强安全生
产相关政策的宣传和培训，推动安全生产应急管理法规政策体系
的完善。
2.健全安全生产应急组织机构
建立健全安全生产应急组织机构，明确职责，形成科学高效
的工作机制。加强应急管理组织岗位培训，提高应急管理人员综
合素质。
3.制定和修订安全生产应急预案
编制和修订各级安全生产应急预案，包括综合预案、专项预
案、灾害风险预案等，确保应急预案的科学性和可操作性。
4.完善安全生产信息化建设
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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
加强安全生产信息化建设，建立全面、准确、及时的安全生
产信息统计和监测系统。推动应急管理工作向信息化、智能化方
向发展，提高应急决策的科学性和精准度。
5.强化安全生产应急演练和培训
加强安全生产应急演练和培训，提高企业员工的应急意识和
应急能力。组织开展定期的演练和培训活动，提升应急响应能力
和处置能力。
6.加强事故隐患排查治理
全面落实事故隐患排查治理工作，深入贯彻隐患排查治理责
任制，强化隐患排查力度，及时整改事故隐患，防止事故的发
生。
7.加强安全生产监督督查
建立健全安全生产监督督查制度，落实监管责任，加强对重
点领域、重点行业的监督和检查，及时发现和解决安全生产问
题。
8.推动安全生产文化建设
加强安全生产文化建设，普及安全生产知识，培育安全文化
氛围。通过开展宣传教育活动、举办安全生产主题活动等，提高
群众安全意识和行为规范。
三、工作措施
1.加强组织领导，确保方案的贯彻落实。成立安全生产应急
管理工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务。
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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
2.加大宣传力度，提高安全意识。通过各种渠道和媒体，加
强安全生产宣传，提高广大群众的安全意识和应急意识。
3.建立健全安全生产应急预警机制。加强与气象、地震、环
境等监测预警单位的合作，及时获取安全生产风险信息，提前做
好应急准备。
4.健全安全生产应急救援体系。完善应急救援力量的组织和
调度机制，提高应急救援的能力和效率。
5.增加投入，提升基础设施建设水平。加大资金投入，改善
应急救援设备和场所条件，提高应急救援效果。
6.加强与相关部门和企业的合作。加强与公安、消防、卫
生、交通等相关部门的紧密协作，形成合力，共同推进安全生产
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