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城乡三级物流网络建设指南
1范围
本文件提供了城乡三级物流网络建设的指导和建议，给出了总则、框架构建、一级分拨中心、二级
配送中心、三级末端网点和信息化建设方面需考虑的因素。
本文件适用于新建城乡三级物流网络的建设，改扩建可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T18354-2021物流术语
GB51157物流建筑设计规范
3术语和定义
GB/T18354-2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
物流节点
具有与所承担物流功能相配套的基础设施和所要求的物流运营能力相适应的运营体系的物流场所
和组织。
[来源:GB/T18354-2021,3.11]
物流网络
通过交通运输线路连接分布在一定区域的不同物流节点所形成的系统。
[来源:GB/T18354-2021,3.12]
城乡三级物流网络
以城市或乡村为对象，在空间上，布局一级分拨中心、二级配送中心和三级末端网点物流节点，并
通过信息平台、车辆、标准化载具等多种链接方式，构成城乡双向流通、区区覆盖、区县连通、县县通
达的系统。
物流企业
从事物流基本功能范围内的物流业务设计及系统运作，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实
行独立核算、独立承担民事责任的经济组织。
[来源:GB/T18354-2021,3.18]
VI-视觉识别系统
运用系统的、统一的视觉符号系统。
4总则
遵循因地制宜、经济适用、城乡一体、布局合理、生态环保的建设原则。
GB51157是消防、工程、地质、水文、电力、通讯等物流建筑设计重要因素。
物流节点规模数量满足城乡三级物流网络建设总体规划需求，与区域内人口规模、物流业务量相
适应，并根据其物流网络等级、业务需求、规模确定功能。
与区域内同类物流节点结合规划选址，并根据实际需求划分不同的功能区域，合理组织各种流线。
城乡三级物流网络各物流节点设施设备配置宜按附录A执行。
需建立与物流运营能力相适应的组织机构、人员，以及安全运营管理、服务和品牌建设制度，其
中：
——组织机构需具有与物流业务量相适应的资源集拼和物流组配能力；
——人员需具备满足岗位服务要求的素质及技能，且定期接受业务培训，持续提高业务技能和服
务水平；
——制度建设宜符合以下要求：
需建立健全相应的安全生产管理、安全检查、安全宣传与教育等安全运营制度；
需建立健全货物核验、出入库管理、运输装卸、货物交接、设施设备管理及信息追溯以及
服务事项公示、投诉举报处理、满意度测评、职业健康、环境管理等服务制度；
需建立健全运营信用管理、企业文化、社会责任、品牌管理及推广等品牌建设制度。
5框架构建
框架图
城乡三级物流网络框架如图1所示。
城市乡村
城市乡村
一级分拨中心综合物流中心（物流园区）一级分拨中心县域物流中心
一级分拨中心
二级配送中心公共配送（分拨）中心二级配送中心乡（镇）配送节点
二级配送中心二级配送中心
三级末端网点末端（社区）网点三级末端网点公共（村级）服务点
三级末端网点三级末端网点
图1城乡三级物流网络框架图
构建模式
5.2.1城
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