2025年袁秋年同志 .pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

袁秋年同志

在全市奋战二季度实现“双过半”现场会上的讲话

········2025年4月27日）

同志们：

今天会议的主题十分明确，就是认清形势，咬定目标，奋战二季度、实现“双

过半”。

上午，大家看了几个镇的现场，线路相似，变化很大。变就变在项目增多、

园区扩张、后劲增强、农民增收、镇区更靓，一派生机，蓬勃向上。下午，6个

镇作了很好的交流发言，目标明，思路清，措施实，令人振奋，给人信心。刚才

倪市长就奋战二季节、实现“双过半”作了动员部署，倪书记就会议精神的贯彻

提了具体要求，请各镇、各部门认真贯彻、抓好落实。下面，我再补充四点想法：

一、始终坚持加快发展“第一要务”不动摇

加快发展是我们党执政兴国的第一要务，是我们解决前进过程中的一切矛盾

和问题的根本措施。学习领会、贯彻落实科学的发展观，首先还是要加快发展，

在加快发展的基础上，更加注重协调发展、全面发展、可持续发展。为了深化认

识，增强共识，有必要通过“三个看清”来作一具体分析。

一要看清自身形势。应当充分肯定，江都经济形势总体上是好的。今年以来

的运行特点是：增长快。一季度，GDP增长13.6%。1-4月份，列统工业产值、

销售、利润分别增长34%、39%、60%；项目多。目前全市有在建工业技改项目240

个，其中千万元以上项目162个，亿元以上项目12个；投入大。1-4月份已完

成固定资产投资15.5亿元，增长70%，其中工业技改12.7亿元，增长81%；实

际利用外资2337万美元，利用民资13.5亿元；后劲足。以沿江开发为龙头，

以开发区和工业园区为支撑，一批基础设施和重点项目建设，为经济发展增添了

活力和后劲。正因为如此，扬州市委、市政府本月初在江都召开各县（市、区）

委书记、县（市、区）长座谈会，看了沿江和部分镇项目建设的现场，这是对我

们的鼓励和鞭策。但是，我们决不能自满自足、盲目乐观，要保持清醒的头脑，

还要看到自身存在的“四个不足”：利用外资还没有摆脱被动局面，1-4月份的

序时进度缺口较大，“双过半”的压力更大；工业项目的科技含量还不高，产业

链长、支撑带动作用大的项目还不多；规模企业亟待加快培育，目前我市还没有

一家企业规模突破8亿元、进军10亿元，不久前江苏省表彰100家民营企业，

江都还榜上无名；面上的发展不平衡性较大，镇与镇之间，工业经济增长的幅度

差距在拉大，快的镇增幅已经突破了70%、比较快的40%左右、一般的20%，慢

的镇增幅只有10%左右，慢的固然令人担心，但是快的也不能满足，因为从总体

上来讲，我们是在很小基数上的增长，这种增长带有恢复性、弥补性、追赶性，

丝毫没有理由满足、松懈和停顿。

二要看清周边态势。从扬州地区看，我市的财政收入低于仪征，利用外资低

于邗江、仪征，农民人均纯收入低于广陵、维扬、邗江。工业企业总产值前20名

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

中，江都只有3家，且排名在10名以后。今年一季度，我市地区生产总值（GDP）

增长13.6%，低于扬州市平均水平，而其他县（市、区）在15%以上；财政收入、

固定资产投资、利用民资增幅同样低于扬州市平均水平。换句话说，不是我们不

发展，不是我们不进步，而是周边县（市、区）发展得更快、进步更大。从苏中

看，我市一季度实际利用外资低于海门、通州、启东，固定资产投资低于通州、