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博观而约取,厚积而薄发。——苏轼
整顿软溺涣散基层党组织经验交流材料
近年来,我市不间断的每年滚动摸排一批、压茬整顿一
批、转换提升一批,形成常态化整顿软弱涣散基层党组织“六
步工作法”,持续扩大先进增量、缩减后进存量,推动各领域
基层党组织全面进步、全面过硬。
第一步,“拉网式”摸排,锁定整顿目标。每年制定软弱
涣散基层党组织整顿工作方案,明确工作目标、方法措施、时
间步骤。县处级领导干部带队走遍村(社区),行业主管部门
班子成员带队走遍所辖基层党组织,做到党员、群众代表、老
干部、困难群体“必访”,班子建设、信访矛盾、群众意见、黑
恶线索“必问”,对基层党组织进行全面“体检”。在全覆盖摸排
的基础上,按照“不设比例、不定指标、应纳尽纳、应整尽整”
的原则,对照党组织不健全、配备不齐、战斗力不强等突出问
题,倒排确定一批软弱涣散基层党组织,逐一分析原因并建立
台账。这些年,**市集中整治1500多个软弱涣散基层党组
织,突出政治功能和组织功能,打造坚强战斗堡垒。
第二步,“清单化”推进,精准落实措施。将整顿软弱涣
散基层党组织作为各级党(工)委书记抓基层党建述职评议的
重要内容,针对不同领域软弱涣散基层党组织特点,县级党委
常委会会议专题研究,逐个支部分析研判,量身制定整顿方
案,做到分类施策,对症下药。坚持“一支一策”抓整顿,注重
从配齐配强班子、理清发展思路、健全完善制度、规范组织生
活、突出作用发挥等方面发力,有针对性地提出项目化条目式
臣心一片磁针石,不指南方不肯休。——文天祥
的整顿措施,明确责任分工和整改时限,确保一个问题一个问
题盯紧整改、一项措施一项措施狠抓落实。仅去年,全市144
个软弱涣散基层党组织共落实整顿措施430多条,目前均基本
整顿到位,转入长期坚持。
第三步,“五个一”帮扶,凝聚整顿合力。深化“五个一”挂
钩帮扶机制,每个软弱涣散村(社区)党组织安排1名县处级
领导挂钩联系、1名第一书记驻村帮扶、1名市县组工干部挂
钩督促整顿,每个软弱涣散基层党组织有1名上级党组织班子
成员挂钩联系,1个市县直机关单位结对帮扶整顿,凝聚整顿
转化最大合力。将软弱涣散基层党组织作为党委(党组)书记
党支部工作联系点,县乡党委书记直接包联问题最复杂的重难
点村(社区)党组织,带动各级党员领导干部带着问题、带着
任务,经常深入一线,指导研究整顿思路、解决突出问题。在
创建全国文明城市活动中,市委常委带头挂钩联系社区,带动
200多家市直单位党组织和5700多名在职党员到中心城区社
区报到服务,协调解决突出问题,助推首创首成。
第四步,“经常性”研判,检验整顿质量。软弱涣散基层
党组织结合“三会一课”等,对照存在的突出问题和具体整改措
施,每月研究讨论、分析存在问题,调整完善下一步整顿措
施。基层党(工)委每季度召开党(工)委会议,研究1次软
弱涣散基层党组织整顿情况,集中力量、集聚资源,解决突出
问题、推动整顿进度。县级组织部门每半年召开基层党建重点
任务推进会,跟踪研判软弱涣散基层党组织整顿情况,层层传
导压力,抓紧抓实整顿工作。每年底,市委组织部结合基层党
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
建督查考评,采取不打招呼暗访等形式,随机实地检查整顿情
况。针对党组织书记不胜任现职、履职能力不强等共性问题,
**市大力实施头雁引领行动,健全完善教育培训、管理监督、
激励保障、提级谈话等制度机制,激
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