DB3302T 1154-2023 “五社联动”社会组织社区服务规范　.docxVIP

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3302

浙江省宁波市地方标准

DB3302/T1154—2023

“五社联动”社会组织社区服务规范

Specificationforsocialorganizationcommunityserviceoffiveassociations

2023-12-15发布2024-01-15实施

宁波市市场监督管理局发布

DB3302/T1154—2023

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5服务内容 1

6服务流程 2

7评价与改进 4

附录A（资料性）社区分类 6

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁波市民政局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：象山县民政局、浙江省芯悦社会工作发展中心。

本文件主要起草人：范兴国、吕金阳、刚俐、刘浩强、车雪萍、陆频。

III

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引言

2021年4月，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进一步确立了“五社联动”机制的地位。

“五社联动”是高质量发展建设共同富裕先行市的大场景和建设推进城乡现代社区大背景下，以城乡现代社区治理和居民需求为导向，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的现代基层治理机制，并具有独特属性：第一，它为基层治理实践提供的原则性指引，强调治理的多元化，实践者们可因地制宜地开发多种特色行动模式。第二，它以满足社区居民需求为导向，通过党政支持、“五社”协同，把矛盾化解在社区，把多元服务供给到社区、惠集给居民。第三，它的目标是在基层促进多主体联动，以解决社区问题、提供居民服务、强化居民联结，实现社区善治。第四，它是激发社会活力的重要体现，是完善社区服务体系、回应居民服务需求的重要途径，是完善“共建共治共享”的社会治理制度的重要方法。该架构的三维模式见图1。

联动模式

联动模式

资源联动

平台联动

机制联动

服务事项

居民服务协商议事社区社会组织培育

联动力量

社区

社会组织社会工作者社区志愿者

社会慈善资源

图1五社联动系统框架

社会组织是“五社联动”机制中的重要组成部分，通过资源联动、平台联动、机制联动的模式，整合社区、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的力量，提供居民服务、协商议事、社区社会组织培育等服务。

本文件的制定对于规范社会组织在“五社联动”中提供的服务，对于化解社会矛盾、调适社会关系、增进社会融合、促进社会协同，建设“共建共治共享”的社会治理(服务)共同体具有重要意义。

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“五社联动”社会组织社区服务规范

1范围

本文件规定了“五社联动”社会组织社区服务的基本要求、服务内容、服务流程、评价与改进。本文件适用于社会组织基于“五社联动”机制在社区开展的服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本要求

4.1服务机构

提供社区服务的社会组织应符合以下要求：

——有固定的办公场所和1名及以上专职社会工作者；——建立服务、财务等相应的规范制度。

4.2服务人员

4.2.1服务人员包括社会工作者和其他服务人员，可来自社会组织、社区、社会慈善资源等。

4.2.2服务人员宜掌握民政、卫生、教育、住房建设、人力资源和社会保障等领域政策。其中：——社会工作者应符合以下条件：

取得全国社会工作者职业水平证书；

接受专业技术人员继续教育；

不断拓展知识结构，包括法律法规、老年学、社会学、心理学、文化艺术等相关知识。——其他服务人员应符合以下条件：

理解与认识社区服务；

从事需有国家统一资格要求职业的，应持有与服务内容相匹配的职业资格证书。示例：养老护理员。

5服务内容

5.1通则

围绕居民服务、协商议事、社区社会组织培育等服务功能组织社区服务活动，并根据居民需求结合本地实际，宜增加服务项目，拓展服务领域。

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