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不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。——《韩非子》
新疆维吾尔⾃治区公安招警考试《公安专业科⽬》考点精
讲(公安基础知识第5章公安⼯作的基本⽅针和基本
第5章公安⼯作的基本⽅针和基本政策
5.1考点精讲
第1节公安⼯作的基本⽅针
⼀、公安⼯作基本⽅针的概念
公安⼯作基本⽅针,是指我国各项公安业务⼯作都必须遵循的共同指导原则。我国公安⼯作的基本⽅针是党委领导下的专门机“
关与⼴⼤群众相结合”。
⼆、专门机关与⼴⼤群众相结合“”的内涵
(⼀)在党委的领导下,把公安机关的职能作⽤与⼈民群众的积极主动精神结合起来。
(⼆)主导⽅⾯是公安机关。
三、建⽴专门机关与⼴⼤群众相结合的社会⼯程
(⼀)宣传组织群众,帮助群众掌握法律和政策,将群众⼯作纳⼊法制轨道
公安机关应当经常向⼴⼤群众宣传同违法犯罪作⽃争的重⼤意义,激励他们积极参加维护社会治安的⼯作。
(⼆)把群众⼯作贯穿于各项公安专门⼯作之中
各项公安专业⼯作结合⾃⾝⼯作特点开展群众⼯作,使群众⼯作成为公安专业⼯作的有机组成部分。
(三)治安⼯作社会化
所有社会组织和社会成员⾃觉承担治安责任义务,形成全社会的治安控制系统。
(四)警民结合形式多样化
警民联防、警民共建精神⽂明、“110”报警服务监督系统、流动治安派出所等,开拓了⼈民警察与⼈民群众携⼿维护社会治安
的新渠道。
(五)公安科技群众化
积极推⼴适⽤于民间的公安科技,提⾼群众⾃防、⾃救能⼒。在群众中普及防卫知识,提⾼群众防范违法犯罪活动的本领。
(六)公安群众⼯作信息化
通过信息宣传,教育动员群众,调动群众的积极性,将党和国家的⽅针、政策、法律、法规、公安对策及时公布于众,取得群
众⽀持,并将群众中的治安信息及时反馈到公安机关,
建⽴健全警民沟通的信息⽹络。
第2节公安⼯作的基本政策
⼀、公安政策的概念和作⽤
(⼀)公安政策的概念
公安政策是党和国家的意志在公安⼯作中的体现,是党和国家为实现公安⼯作任务⽽规定的指导公安⼯作的政治原则。
(⼆)公安政策的作⽤
1.指导作⽤,是指公安政策指明公安机关及其⼈民警察从事⼯作的基本⽅向、基本要求和基本做法。
2.规范作⽤,是指公安政策规范公安⼯作,是⼈民警察必须遵守的⾏为准则。
丹青不知老将至,贫贱于我如浮云。——杜甫
3.调整作⽤,是指公安政策对调整有关国家安全和社会治安秩序的社会关系具有重要意义。
⼆、公安政策的内容
(⼀)严肃与谨慎相结合的政策
1.严肃、谨慎的含义
(1)严肃的含义
严肃,是指执法必严,使应负刑事责任的犯罪分⼦不能逃避法律的制裁,特别是对于那些严重的刑事犯罪分⼦必须严厉打击,
绝不⼿软,以维护法律的严肃性。
(2)谨慎的含义
谨慎,是指重证据、重调查研究,不得草率,防⽌偏差,实⾏严格审批制度、监督制度,坚持有错必纠。
2.严肃与谨慎的关系
(1)两者是辩证统⼀、相辅相成的,是不可分割的整体;
(2)严肃要以谨慎为保证,谨慎要服从严肃的要求。
3.严肃与谨慎相结合政策的贯彻
(1)总精神在于不枉不纵;
(2)政策的具体应⽤
①稳“”,是指要注意策略,讲究⼯作⽅法,不打⽆准备之仗,不打⽆把握之仗;
②准“”,是指对打击对象要调查准确,不要出偏差,做到事实准、定性准、量刑准;
③狠“”,是指要依法给犯罪分⼦以严厉打击,使之受到应有的惩处。
(⼆)惩办与宽⼤相结合的政策
1.惩办与宽⼤相结合的基本精神
(1)惩办是根据犯罪分⼦的犯罪事实、情节、危害以及认罪忏悔的态度,分清主次,区别对待。
(2)宽⼤是对那些社会危害不⼤,能够认罪悔改的犯罪分⼦,实⾏宽⼤处理。
2.惩办与宽⼤相结合政策的出发点
政策的出发点是惩办少数,改造多数,讲究策略,区别对待。
3.正确贯彻执⾏惩办与宽⼤相结合政策应注意的问题
(1)要在惩办的前提下宽⼤;
(2)要争取多数从宽;
(3)当宽则宽,当严则严;
(4)要善于从宏观上运⽤政策的威⼒。
(三)依法从重从快惩处严重刑事犯罪分⼦的政策
1.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分⼦政策的含义
依法从重,是指依照《刑法》的规定,在量刑幅度以内从重处刑。依法从快,是指依照《刑事诉讼法》的规定,在审理案件的
时限以内迅速地审结案件。
2.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分⼦的必要性
(1)是维护稳定和巩固⼈民民主专政的社会主义制度的需要;
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