- 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹
在新形势和新要求下,对存量土地资源进行梳理,探索存量
土地盘活利用方式,具有重要意义。
一、存量建设用地类型
存量建设用地,主要包括批而未供土地、闲置土地、低效用
地三大类。
(一)批而未供土地
指已经国务院或省级人民政府批准土地征用或农地转用,而
未供应出去的土地。
··················2025修正版)
(二)闲置土地
指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使
用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未
动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积
占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投
以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
资额不足25%,中止开发建设满1年的国有建设用地,也可
以认定为闲置土地。
依据:《闲置土地处置办法》(原国土资源部第53号令)
(三)低效用地
又称为城镇低效用地,指经第二次全国土地调查已确定为建
设用地中布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧且权
属清晰、不存在争议的城镇存量建设用地。
依据:《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试
行)》(2016年)
注:《自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设
用地审查报批地类认定的通知》(自然资办函【2022】411
号)中,明确三调成果于2022年4月15日起正式启用,因
此低效用地概念中“第二次全国土地调查”在今后工作中应更
新为“第三次全国土地调查”。因低效用地、批而未供土地、
闲置土地三者之间是平行关系而不是包含关系,应注意三者
之间的区别。
先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹
存量建设用地判定示意图
二、存量土地盘活利用
存量土地盘活利用即通过明晰土地产权,量化土地资产价
值,促使存量土地资产以不同的价格进入相应市场进行交
易,实现土地的产权流动与重组,达到生产要素与土地资源
的优化配置。
饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
通过存量建设用地类型的梳理,对应的盘活利用方式主要包
括整治、改善、重建、活化、提升等方面。不同用地类型的
实施主体、开发方式有所不同,实施主体包括政府、市场、
原土地所有权人、原农村集体经济组织等多元化主体,开发
方式包括批而未供用地的调整核销、闲置土地的临时使用、
低效用地的收购储备等。
主要政策激励包括:土地出让租金减免,土地增值收益共享、
财政直接补助、拓宽再开发资金渠道、鼓励异地搬迁改造、
建筑容量调整、纳入“增存挂钩”管理,以及指标约束倒逼管
理。
主要做法汇总如下:
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
三、主要盘活方式介绍
(一)针对批而未供土地
1、调整核销
对确实不需要的用地,或因规划、政策调整、不具备供地条
件导致批而未供的土地进行清理,按自然资源部《关于健全
建设用地“增存挂钩”机制的通知》(自然资规〔2018〕1号)
规定,向省政府申请将用地批文整体或部分地块作撤销处
理,并上报自然资源部备案,核减批而未供土地总规模。
2、组织供地
您可能关注的文档
- 2025年学年主治医师考试《康复科》第四次训练试卷含答案 .pdf
- 2025年天津资产管理有限公司章程.pdf
- 2025年大连理工大学22秋《操作系统》考试在线作业一.pdf
- 新视野大学英语(第四版)读写教程2(思政智慧版)B2U4Section B.pptx
- E英语视听说教程3(智慧版) Unit5教学课件B3U5.pptx
- E英语视听说教程3(智慧版) Unit4教学课件B3U4(2024版).pptx
- 新视野大学英语(第四版)读写教程2(思政智慧版)B2U1 Section C.pptx
- 新视野二版听说1第6单元示范课件.ppt
- 新视野大学英语(第二版)读写教程 1广西大学编B1U9SectionA.ppt
- 《国际人才英语教程高级》课件Unit 4_复审后.pptx
- 新视野二版听说1第6单元示范1课件.ppt
- 【参考答案】 联络口译(第二版) 《联络口译》(第二版)参考答案.pdf
- 梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害调查评估报告.docx
- 虹吸雨水PE管施工节点标准做法.pdf
- 2025消防设施施工质量常见通病防治手册,典型图示+规范要求.pptx
- 新视野大学英语(第二版)读写教程 4 空军工程大学编U05B.ppt
- E英语教程2(智慧版)Unit 6.pptx
- E英语教程3(智慧版)Unit 7.ppt
- 新视野二版读写1第4单元课件Section A How to Make a Good Impression.pptx
- E英语视听说教程4(智慧版)4-U2课件(2024版)U2.pptx
最近下载
- 初二下第一次月考试卷答案.doc VIP
- 成人破伤风急诊预防及诊疗专家共识.pptx VIP
- 第10课 建设中国特色社会主义道路(课件).pptx VIP
- 完整培训手册中文ec225_ch_21_t020_thm.pdf
- 标准图集-19K112 金属、非金属风管支吊架(含抗震支吊架).pdf
- 2025年辽宁经济职业技术学院单招职业技能测试题库及完整答案1套.docx VIP
- 20231126-广发证券-美的集团-000333-ToC深化全球布局,ToB转型驱动增长.pdf
- 山东省青岛第五十八中学2025届高三上学期一模英语试卷(含答案).docx VIP
- CFA一级百题进阶:固收.doc
- 山东省济南市2025中考数学模拟(一模)试题按题型难易度分层分类汇编(14精品.pdf VIP
文档评论(0)