2025年智慧城市项目建设运营方案.pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

关于对“数字城市”

全生命周期建设运营的方案

“数字XX”项目首先要紧紧围绕治理和民生服务两个

方面推进。治理层面包含综合治理（大安全秩序），财税秩

序治理，交通秩序治理，营商秩序治理，生态和环境治理等

部分；民生服务包含社会治理与公共服务、医疗卫生服务、

教育与再教育服务、就业服务、社会保障服务等方面。治理

和民生并非孤立的，而是一种相互渗透相互依存相互支撑的

关系。治理完全数字化后，通过链接平台，运用大数据的分

析技术，提升ZF在治理层面的高效、迅速的处理能力，让

市民有极强的获得感。民生服务通过数字化对接平台，市民

更加便捷和及时得到相应的服务，提升ZF对市民提供服务

的透明度，必将增强市民对ZF的满意度。

治理和民生提升后，XX市的营商环境也就极大提高，为

招商引资提供良好的支撑和帮助。此时把产业经济逐步数字

化，充分利用平台及大数据技术，运用数字化的营销、宣传

手段让企业的知名度快速扩张，企业的各个环节进一步优化

提升，打造XX更多知名企业名片，实现产业发展真正“立

足XX、放眼全国，走向东南亚乃至全球”。

“数字XX”从ZF治理及公共服务着手并引领产业快速

转型发展，吸引和打造一批数字化创新企业，助推XX数字

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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

经济发展的高度，让XX实现“弯道超车”，经济总量及竞

争力进入国家发达城市前列。

具体看，我司对于“数字XX”的建设分为三期：

一、ZF社会治理和公共民生服务

（一）、XX市数字化社会治理综合分析决策平台

建设内容：1）整合GA、ZF、CG等部门数据及优化提

升业务流程；2）以网格为基础，建设统一信息、事件处理、

政策宣贯的统一平台；3）让市民参与城市治理，市民“随

手拍”并上传违法违规及不文明行为，平台利用智能化分析

技术快速分类并下派至责任人处理；4）以事件驱动，实现对

城市治理的全闭环、高效处理机制。

解决问题：全市一盘棋，对事件进行全过程的闭环管理

投资：6000万元；建设期：6个月；

建设模式：企业投资建设，ZF逐年购买服务

收益模式：节约财政资金投入+非税收入增加；

ZF配套：ZF每年购买服务费900万元

运营期：暂定20年全生命周期运维、运行及运营服务

收益模型：

按照全市约80000网格员计算，整合多部门网格职责，

实现“一员多职”，减少网格人员数量，预估减少10000人，

按照每人每月300元计算，预估节约财政资金投入：

300*12*10000=3600万。

（二）、XX市城市运行数字化综合管理平台

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

建设内容：1）建设时空大数据平台；2）整合规划、交

通、住建、CG、市场监管、GA、人社、医保、JJ、税务、民

政、应急、生态环境、能源、供电、供排水、通讯等部门数