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非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
固定资产验收日期早于合同签订日期整改报告
高校固定资产在资产总额中占绝对大的份额,高校的教学楼、实
训楼、仪器设备等,这些固定资产既是高校进行教学、科研等工作的
物质保障和必要条件,也是衡量学校规模和教学水平的一个重要指标。
高校有必要对学校的固定资产开展经常的、规范的审计工作。高校开
展固定资产审计工作,可以依据《审计法》和《行政事业单位内部控
制制度》等有关规定执行,应积极结合高校固定资产管理的特点,在
学校固定资产的内控制度执行情况的基础上,对固定资产的增加、减
少、固定资产清查等方面确定审计重点,更好地、有效地开展固定资
产审计。
一、固定资产管理的内部控制制度执行情况的审计重点
高校固定资产增加、减少和开展固定资产清查等工作的内部控制
制度是否健全,是否对固定资产管理实行职务分离控制,所建立的内
部控制制度是否科学、合理、有效,重点需对内部控制制度进行符合
性测试和实质性测试;
高校是否建立固定资产的增减可行性论证、审批、检查、核算、
使用效率的考核,重点查看考核的状况,考核是否有效的实施。
二、固定资产增加环节的审计重点
固定资产的采购是否年初有预算,查看可行性论证的经济分析是
否符合年初的预算、是否追加资金,特别对新建的教学楼、实训楼等
基建项目、实验实训室建造项目、大型仪器设备购置需进行重点审计。
博观而约取,厚积而薄发。——苏轼
对年初无预算、或者预算资金不足的项目而已采购或者建造的项目,
查看其付款是追加预算,还是侵占其他预算项目的资金,审计人员在
落实情况后,需对学院相关部门提出整改意见;
固定资产入账价值是否按实际支付的买价加相关税费(行政单位
不含税费),入账价值是否真实、完整,对于接受捐赠、盘盈的固定
资产,审计人员应审查是否入账、入账价值是否符合相关规定。特别
对新建的教学楼、实训楼等基建项目、实验实训室建造项目、大型仪
器设备购置需进行重点审计,为建造这些资产至交付使用前所发生的
可归属于该项资产的专业人员服务费、勘察检测费等非主体支出是否
计入固定资产价值;
固定资产后续成本支出是否真实、完整。对在原有固定资产基础
上进行改建、扩建的固定资产,审计人员应审查其改建、扩建的成本
是否增加固定资产的价值,审查计价是否准确。
三、固定资产减少环节的审计重点
固定资产的报废、毁损、出售、盘亏等减少情况是否执行《行政
事业单位国有资产管理办法》,减少情况是否经过主管部门的批准,
是否手续齐全,主体和附属设备数量是否明确,对于固定资产的减少
是否做到账实相符;
没有达到规定使用年限而报废、毁损的固定资产处置,是否经过
有关人员作出技术鉴定,拆卸的报废设备及附属设备是否完整无缺,
资产管理部门如何处置,有无低价出售、损失浪费等情况,变价收入
以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。——《管子》
和清理费用是否正确按规定处理;
闲置不用或不需用的固定资产,尤其对于闲置教学楼、实训楼、
实验实训室、大型仪器设备的处置应引起足够重视,审查闲置固定资
产的调拨、出租、出售、置换等处置方式是否合理,处置程序是否严
格,财务会计部门是否按要求及时办理相关的账务处理,资产管理部
门是否按要求办理相关的资产处置手续;
审查短缺固定资产盘亏的原因,是否明确责任、是否编制固定资
产盘亏报告,是否经过按照相关的制度办理盘亏手续,防止出租、出
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