第18课《世界主要国家的基层治理与社会保障》优质课件.pptxVIP

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障课标要求：（1）知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；（2）了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。

一、西方主要国家基层治理的历史与特点

一、西方主要国家基层治理的历史与特点1.古希腊时期的基层治理：村社自治（一）西方主要国家基层治理的历史BC8-6世纪思考：古希腊为什么推行村社自治？背景：地理环境（多山多岛多港湾）导致城邦众多思考：村社具体有哪些职能？职能：以村社大会为最高权利机关，处理与村社有关事务全体成年男性出席村社大会（村社最高权力机关）登记公民抽签选举议事会议员

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）西方主要国家基层治理的历史材料一：“凡父母双方均为公民者有公民权，公民十八岁时在他们村社的名簿中登记。”当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉……——亚里士多德著，日知等译《雅典政制》思考：根据材料一并结合所学知识，概括雅典基层治理的主要特点。雅典基层治理的主要特点：①村社自治②全体公民直接参与③运用法律机制处理纠纷1.古希腊时期的基层治理：村社自治BC8-6世纪

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会（一）西方主要国家基层治理的历史BC8-6世纪5世纪温故知新：西欧封建社会（中纪）的基本特征是什么？1、政治：封君封臣制度2、经济：庄园和农奴制3、思想：基督教占统治地位庄园是西欧封建社会最主要的基层单位

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会（一）西方主要国家基层治理的历史BC8-6世纪5世纪（1）庄园自治（1）基层治理单位：（2）基层治理者：（3）职责①经济：②司法庄园庄园主或他的管家经济组织生产司法主持庄园法庭审判，裁决纠纷征收地租(庄园主)（庄园）是整个西欧封建时代农村基本的经济和社会组织。——王斯德主编《世界通史》

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会（一）西方主要国家基层治理的历史BC8-6世纪5世纪（1）庄园自治【自主探究一】根据材料分析西欧封建庄园的特点。材料二作为一个事实存在的政治实体，欧洲封建庄园除了在土地和经济领域方面享有诸多特权之外，封建庄园的领主还享有司法独立，即对整个庄园的农奴具有行政执法权。材料三庄园有教堂，也有法庭。庄园的主任人几乎能决定庄园的所有事务。材料一封建主在庄园里建有住宅、教堂、磨坊、马厩、仓库等设施，而且备有耕畜和各种生产工具。有的大庄园还有一些手工业作坊和专职手工业者。庄园生产主要为生产者自家和领主提供生活资料，庄园的产品很少拿出去卖，除非万不得已，庄园很少出去采购。西欧封建庄园的特点：⑴经济上：自给自足。⑵政治上：相对独立。拥有自己的法庭，维持社会秩序。

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会（一）西方主要国家基层治理的历史BC8-6世纪5世纪（2）基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。①教士宣讲教义②开办学校③主持婚丧嫁娶等生活仪式④兴办慈善机构及医院材料：在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。右图出自1330年前后海德堡的一册手抄本，它反映了教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分离的场景。——《国家制度与社会管理》教师主持解除婚姻的场所

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会（一）西方主要国家基层治理的历史BC8-6世纪5世纪（3）城市自治10世纪思考：据材料分析，城市地区实现自治的主要原因？城市自治的主要力量是？这些力量以何种方式实现自治？基层居民是否都能平等参与治理？原因：①城市商业兴起与繁荣；②市民阶层长期斗争；③古希腊罗马城市文明的传统。主要力量：行会或商会方式：谈判、赎买、斗争，从封建主处获取特许状，享有不同程度自治。特点：行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.中世纪欧洲的基层治理：庄园自治、城市自治、基督教会（一）西方主要国家基层治理的历史是不是全部人都参与基层治理？谁在主导？某个村民从领主的池塘中捉了条鱼而被处罚，他要向领主上交6倍于此的鱼；而另一个佃农则是在没经领主同意的情况下，从领主的牲畜栏中牵走了自己的羊，同样遭到处罚。——（英）梅特兰《男爵法庭》1450年英国