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职业卫生管理中普遍存在的问题及改进措施

职业卫生管理不仅关系到员工的身体健康和生命安全，也直接影响到企业的生产效益和社会责任履行。在一些企业中，对职业卫生管理的重视程度往往不足，缺乏职业卫生管理意识。这可能是由于企业管理层对职业卫生管理的认知欠缺，未能充分理解其对员工健康和生产效率的关键作用。同时，经济压力和日常运营任务的繁忙也可能导致企业优先考虑其他方面，而忽视了职业卫生管理。本文将探讨企业职业卫生管理中普遍存在的问题，并提出相应的改进措施。

一、目前企业职业卫生管理中普遍存在的问题：

1、职业卫生管理机构的设置情况：

目前仅有少数企业仍保留职业卫生管理的专门机构。大多数企业设置有兼职的职业卫生管理人员，但职业卫生工作专业性较强,有些企业的管理人员不具备职业卫生的专业知识,对相关法律法规不熟悉.无法进行有效的管理。

2、职业卫生规章制度和操作规程：

职业卫生规章制度和操作规程应当是管理人员和作业人员共同遵循的行为规范,是消除或降低职业病危害因素对作业人员健康造成影响的管理手段和技术保障措施。有的企业虽然建立了职业卫生规章制度,但可操作性差,不能提供明确的管理要求和程序,不便于落实和检查。例如,有些企业的职业卫生管理制度中笼统地要求:要不断加强企业的健康监护工作,但具体到健康监护工作的范围、周期、要求等并没有给予规定,这种口号式的制度容易流于形式,起不到应有的作用。

3、健康监护：

很多企业将普通的健康体检作为职业健康监护体检,没有针对作业环境的特殊性选择适当的健康检查项目,造成工作的盲目与无效。此外,企业往往把作业场所有毒有害物质的监测与作业人员健康检查工作分割开来,工作由不同的部门负责,结果互不沟通,资料和数据没有充分地分析和利用,剂量-反应关系和剂量-效应关系被忽略了,无法发现劳动者健康变化与生产环境和有害因素影响之间的关系,也无法为管理和决策提供必要的依据。

4、防护设施：

一些企业特别是中小企业对职工安全与健康不重视,主体责任不落实,防护设施简陋,粉尘、毒物、噪声超标的情况还存在；

5、职业卫生培训：

有些企业不重视职业卫生培训工作,企业主要负责人及职业卫生管理人员不能按照法律要求进行职业卫生培训，没有对作业人员进行职业卫生培训和危害告知；有些企业没有定期进行作业场所的监测等。

二、管理改进措施及对策：

1、建立健全职业卫生管理责任制：

企业应当建立职业卫生组织管理机构,配备具有专业素质和能力的专职或者兼职职业卫生技术人员,并结合本单位的实际情况,建立健全职业卫生管理责任制。要落实职业卫生管理人员的责、权、利,以责定权,各级管理人员都要明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办法等内容,把职业卫生管理工作纳入企业的管理考核,调动各级人员的积极性,齐抓共管,做好企业的职业病预防工作。

2、加强教育培训：

（1）企业的主要负责人和职业卫生管理人员应当按照法律要求主动进行职业卫生培训，掌握正确使用职业防护设备和职业防护用品的方法，并按照相关法律、法规的要求组织本单位的职业伤害防治工作。

（2）企业应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业防护设备和个人职业防护用品。

3、制定完备的职业卫生规章制度和操作规程：

职业卫生规章制度应当包括企业的健康检查制度、监测制度、职业病防治计划、职业危害治理措施、新改扩建项目职业卫生“三同时”制度、危害告知制度等,各项制度一定要落实责任,明确要求,才能使制度落到实处。企业不一定编制单独的职业卫生操作规程,在编制工艺操作规程时应考虑到作业人员职业危害因素的控制和防护要求,将职业卫生方面的要求纳入到工艺操作规程中,并加强对作业人员的培训。

4、搞好职工健康监护工作：

健康监护工作不能简单地理解成为劳动者进行健康检查,发现个体的健康改变,它还有一个重要任务就是寻找劳动者健康变化与生产环境和有害因素影响之间的关系,从而帮助确定和证实职业危害因素,确立治理环节并实施治理。所以,健康监护检查一定要区别于普通的体检,要有针对性,应根据接触不同职业危害因素的人员安排有针对性的体检项目,由具备资质的职业健康检查机构进行检查。其次,职业卫生管理人员需要把监测信息、体检信息、个体信息等联系在一起进行综合分析，不能仅仅为了做体检而体检。在每次体检后,应将检查的结果、区域监测的结果以及作业人员的接触史等情况进行统计分析,寻找健康改变和作业场所危害之间的有机联系,以便作为控制和管理的重点。也只有这样才能把职业卫生管理者的工作与有关职能部门和领导的决策联系起来,有效地保护职工健康.促进安全生产。

5、加大职业卫生防护措施的投入：

企业必须在职