DB3310T 79-2021 信访代办服务规范.docxVIP

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DB3310

浙江省台州市地方标准

DB3310/T79—2021

信访代办服务规范

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2021-09-07发布2021-10-01实施

台州市市场监督管理局发布

I

DB3310/T79—2021

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 2

5组织管理 2

6场所设置 4

7制度建设 4

8服务内容及要求 4

9服务流程 5

10服务监督与评价 6

附录A（规范性）信访代办工作流程图 7

附录B（资料性）信访代办事项登记表 10

附录C（资料性）信访事项代办授权委托书 11

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由台州市椒江区信访局提出。

本文件由台州市信访局归口。

本文件起草单位：台州市椒江区信访局、台州市椒江区社会矛盾纠纷调处化解中心、浙江省方大标准信息有限公司。

本文件主要起草人：罗文荣、丁景杨、安然、蔡海峰、魏春梅、王波、洪毓廷。

1

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信访代办服务规范

1范围

本文件规定了信访代办服务的术语和定义、基本原则、组织管理、场所设置、制度建设、服务内容及要求、服务流程、服务评价与监督。

本文件适用于台州市信访代办机构的信访代办服务工作。

2规范性引用文件

本文件无规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

信访代办

对群众通过信、访、网、电等渠道反映的各类初次信访问题，按照“属地管理、分级负责”的原则，由各级专（兼）职代办员代为到有关部门反映情况和诉求，提出解决意见和建议，帮助信访人促成信访事项得到妥善解决的服务。

3.2

信访代办服务中心

有固定办公场所、设备和专（兼）职人员，承担组织和领导本县（市、区）开展信访代办服务工作职责，为群众提供“一站式”服务的信访代办机构。

3.3

信访代办服务站

有固定办公场所、设备和专（兼）职人员，承担组织和领导本乡镇（街道）开展信访代办服务工作职责，为群众提供“一站式”服务的信访代办机构。

3.4

信访代办联络点

行政村委会、社区居委会为基层群众提供信访代办联络服务的站点。3.5

2

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信访代办员

由县（市、区）、乡镇（街道）信访代办机构确定或聘用的，无偿为信访群众提供各类信访事项代办服务的专（兼）职工作人员。

3.6

信访联络员

由村（社区）信访代办联络点确定或聘用的，无偿为信访群众提供各类信访事项联络服务的专（兼）职工作人员。

3.7

信访代办专家团

由热心信访工作、熟悉国家政策、懂得法律知识、善做群众工作、在群众中有较高威信，具有一定专业特长的社会各界人士组成，参与信访代办服务工作，对重大复杂、疑难的信访代办事项能提出解决意见和建议的兼职代办员团队。

4基本原则

4.1合规性

按照国家和浙江省相关规定开展信访代办工作，保障信访人合法权益，维护正常信访秩序，引导群众依法信访。

4.2保密性

遵守保密制度，妥善处理信息公开与保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的关系，提供安全、稳定的代办服务。

4.3自愿性

以群众需求为导向，在信访人自愿的情况下，为信访人无偿提供信访代办服务。

4.4公开性

向社会公布信访代办制度、代办流程、代办人员等信息，并依托线上平台实现信访信息互联共享和信访事项办理公开。

4.5时效性

应简化信访代办流程，承诺办结时限，为信访人提供优质高效的全程代办服务。

5组织管理

5.1机构设置

3

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5.1.1县（市、区）应设立信访代办服务中心对信访代办工作进行归口管理，并建立信访代办工作领导小组，由县（市、区）分管领导任组长，统筹落实信访代办工作，成员由信访工作领导小组成员单位负责人兼任。

5.1.2乡镇（街道）应设立信访代办服务站，负责本辖区内信访代办工作的组织实施。

5.1.3村（社区）应设立信访代办联络点，负责本村（社区）信访代办工作的联络实施。

5.1.4乡镇（街道）信访代办服务站、村（社区）信访代办联络点应接受信访代