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煤炭保供应急预案标准版范文
REPORTING
目录
应急预案概述
应急组织体系及职责
监测预警与信息报告
应急响应与处置措施
资源保障与调配策略
培训演练与评估改进
PART
01
应急预案概述
REPORTING
通过制定应急预案，提高应对煤炭供应突发事件的能力，确保煤炭稳定供应，维护国家能源安全。
保障煤炭供应安全
指导应急响应行动
提升应急管理水平
明确应急响应流程、责任分工和协调机制，为各级政府和相关部门提供行动指南。
通过预案编制和演练，加强应急管理体系建设，提高应急管理人员的素质和技能。
03
02
01
本预案适用于全国范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等导致的煤炭供应中断或严重不足的应急响应。
适用范围
各级政府、煤炭生产企业、运输企业、销售企业、电力企业等煤炭供应链相关单位。
适用对象
在国务院统一领导下，各级政府按照分级负责、属地管理为主的原则，组织开展煤炭保供应急工作。
统一领导，分级负责
建立健全快速响应机制，加强部门间信息共享和协同配合，形成工作合力。
快速反应，协同应对
坚持预防为主，加强日常监测和预警分析，做好应急准备工作；同时注重平战结合，提高资源利用效率。
预防为主，平战结合
依据相关法律法规和政策规定，科学决策、合理调度，确保应急预案的有效实施。
依法依规，科学决策
PART
02
应急组织体系及职责
REPORTING
负责全面领导、组织和协调煤炭保供应急工作，决策重大事项。
承担应急指挥部的日常工作，负责协调联络、信息传递、督查督办等工作。
负责现场应急处置工作，指挥调度现场应急资源和力量。
提供技术支持和决策建议，参与制定应急预案和现场处置方案。
应急指挥部
应急办公室
现场指挥部
专家组
煤炭生产部门
煤炭运输部门
电力部门
应急管理部门
01
02
03
04
负责煤炭生产环节的应急工作，保障煤炭生产安全稳定。
负责煤炭运输环节的应急工作，保障煤炭运输通道畅通无阻。
负责电力供应环节的应急工作，保障电力供应稳定可靠。
负责应急预案的制定、演练和评估工作，组织协调应急处置工作。
信息共享机制
应急联动机制
社会动员机制
区域合作机制
建立煤炭保供应急信息平台，实现信息共享和实时更新。
动员社会力量参与煤炭保供应急工作，提高应急处置能力和效率。
各部门之间建立应急联动机制，实现快速响应和协同应对。
加强区域合作，实现跨区域的煤炭保供应急联动和支援。
PART
03
监测预警与信息报告
REPORTING
设立煤炭供应预警指标，对煤炭供应异常情况进行预警和研判。
加强与相关部门的沟通协调，共同做好煤炭市场监测预警工作。
建立完善的煤炭市场监测体系，及时掌握煤炭供需、价格、库存等动态信息。
明确信息报告的责任主体和报告程序，确保信息报告的及时性和准确性。
对重大煤炭供应异常情况，要立即向上级主管部门报告，并通报相关部门和单位。
建立信息报告台账，对报告的信息进行记录和跟踪。
加强煤炭市场信息的共享和交流，建立信息共享平台，实现信息互通。
畅通与相关部门的沟通渠道，及时了解和掌握相关政策、措施和市场动态。
鼓励企业之间加强信息交流，共同应对煤炭市场变化。
PART
04
应急响应与处置措施
REPORTING
根据煤炭供应缺口的大小，将应急响应划分为不同级别，以便有针对性地采取相应措施。
煤炭供应缺口大小
考虑煤炭供应短缺对经济社会的影响程度和范围，确定应急响应的级别和优先级。
影响程度和范围
根据煤炭供应短缺的预计持续时间，对应急响应进行分级，确保措施的有效性和可持续性。
持续时间
在发生煤炭供应短缺时，迅速成立应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度各方资源和力量。
成立应急指挥部
明确指挥人员的职责和权限，确保指挥调度工作的有序进行。
指挥人员配置
优化调度流程，提高调度效率，确保应急响应措施能够及时、准确地得到执行。
调度流程优化
加强煤炭生产调度，组织煤矿企业增加生产，提高煤炭供应能力。
煤炭生产调度
煤炭运输保障
煤炭储备调用
市场监管和舆情引导
优先保障煤炭运输，加强铁路、公路等运输方式的协调配合，确保煤炭能够及时运送到需求地。
在必要时调用国家煤炭储备，增加市场供应，缓解煤炭供应短缺压力。
加强市场监管，打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为；同时做好舆情引导工作，稳定市场预期。
PART
05
资源保障与调配策略
REPORTING
03
完善储备库设施
加强储备库基础设施建设，配备先进的装卸、运输、消防等设备，提高储备库的安全性和效率。
01
确定储备库选址原则
优先选择交通便利、煤炭资源丰富、地质条件稳定的地区建设储备库。
02
设计储备库容量
根据地区煤炭消费量、供应缺口及应急响应时间等因素，科学设计储备库容量。
加强铁路、公路等交通基础设施建
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