非煤矿山的安全管理知识.pptxVIP

;编号;非煤矿山现状;非煤矿山安全监管的范围和安全监管

依据的法律、法规及规范标准;二、非煤矿山安全监管依据的法律、法规及规范标准;(1)法律部分

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国矿山安全法

中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国劳动法

中华人民共和国工会法

中华人民共和国消防法

中华人民共和国矿产资源法

中华人民共和国防洪法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国行政许可法

中华人民共和国刑法

（2）行政法规部分

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

石油天然气管道保护条例

特种设备安全监察条例

工伤保险条例

建设工程安全生产管理条例

安全生产许可证条例

中华人民共和国矿山安全法实施条例

企业职工伤亡事故报告和处理规定

特别重大事故调查程序暂行规定

中华人民共和国民用爆炸物品管理条例

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定;(3)部门规章部分

安全生产违法行为行政处罚办法

安全生产行政复议暂行办法

安全生产监督罚款管理暂行办法

安全生产培训管理办法

注册安全工程师注册管理办法

安全评价机构管理规定

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法

小型露天采石场安全生产暂行规定

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

建设施工企业安全生产许可证管理规定

民用爆破器材安全生产许可证实施办法

非煤矿山安全评价导则

锅炉压力容器使用登记管理办法

消防监督检查规定

安全验收评价导则

安全评价机构管理规定

安全生产培训管理办法

(4)国家标准和行业标准

目前我国与非煤矿山安全生产相关标准有692个，其中国标159个；2007年计划新制定和修订标准29个。最常用的标准有：

GB16423-2006金属非金属矿山安全规程

AQ2001－2004炼铁安全规程

AQ2002－2004炼钢安全规程

AQ2003－2004轧钢安全规程

AQ2004－2005地质勘探安全规程

AQ2005－2005金属非金属矿山排土场安全生产规则

AQ2006－2005尾矿库安全技术规程

AQ2007－2006金属非金属矿山安全标准化规范

AQ2008－2006金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲

AQ2009－2006金属非金属矿山主要负责人安全生产考核标准

AQ2010－2006金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产培训大纲

AQ2011－2006金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产考核标准

AQ2012－2007石油天然气安全规程

;三、主要法律法规标准介绍;《安全许可证条例》

《安全生产许可证条例》依法确立了矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业的一项安全生产许可证制度，规定上述企业必须依法取得安全生产许可证之后方可从事生产活动。

当前在国家清理和大幅度减少行政许可的情况下，决定对五个高危险的行业实行安全许可证制度，充分体现了党中央、国务院对人民群众安全与健康的高度重视。国家对高危险的重点行业实行安全生产许可证制度，目的是有效落实“安全第一，预防为主”的方针，设置企业安全生产条件的准入关口，从源头上严格把关，以防止和减少事故，实现安全生产工作由事后查处向事前防范转变。

贯彻实施《安全生产许可证条例》要把握好以下几点：一是颁发安全生产许可证的实施主体要严格依法；二是要握好评估、安全评价与审查颁发安全生产许可证之间的关系；三是要把握好实施安全生产许可证与建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作的关系；四是要重视颁发安全生产许可证的工作程序；五是要严格遵守颁证工作有关程序期限的规定。六是要把握好条件审查这一关键环节；七是要处理好安全生产许可证审查颁发与和日常监管的关系。

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金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）

安全监管总局在全面总结近十年来我国金属非金属矿山安全生产工作经验的基础上，组织40多位矿山安全领域的专家历时5年时间，对原国家技术监督局1996年发布的《金属非金属露天矿山安全规程》（GB16423-1996）和《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16424-1996）两部国家标准进行修订，并将其合二为一，更名为《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）。该规程是金属非金属矿山安全生产的技术基础，是各级安全监管