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2025年农村生活垃圾治理工作实施方案范文(二)
一、指导思想与目标
(1)指导思想方面,本实施方案深入贯彻落实新发展理念,以习近平生态文明思想为指导,坚持人与自然和谐共生,以提升农村生活垃圾治理水平为目标,推动农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,助力乡村振兴战略实施。通过建立健全农村生活垃圾治理长效机制,提高农村环境质量,促进农村经济社会可持续发展。
(2)目标方面,到2025年,农村生活垃圾治理取得显著成效,农村生活垃圾收集、运输、处理体系基本完善,农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上,农村生活垃圾资源化利用率达到40%以上。农村生活垃圾乱堆乱放得到有效治理,村容村貌明显改善,农民群众生活环境卫生意识显著增强,农村人居环境得到明显提升。
(3)具体目标包括:一是建立健全农村生活垃圾治理制度,明确各方责任,形成政府主导、社会参与、群众自治的良好局面;二是加大农村生活垃圾收集处理设施建设力度,提高垃圾收集处理能力;三是加强农村生活垃圾源头减量和分类收集,提高资源化利用率;四是加强农村生活垃圾宣传教育,提高农民群众环保意识;五是加强监督检查,确保农村生活垃圾治理工作取得实效。
二、工作原则与重点
(1)工作原则方面,坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则,充分发挥政府引导作用,鼓励社会力量参与,引入市场机制,形成政府、企业、社会组织和农民共同参与的良好格局。同时,坚持问题导向,针对农村生活垃圾治理中的突出问题,有针对性地制定解决方案,确保治理工作取得实效。
(2)重点任务方面,一是加强农村生活垃圾收集处理设施建设,提高垃圾收集处理能力。重点推进农村生活垃圾收集点、转运站、处理设施等基础设施建设,确保垃圾收集、转运、处理全过程无缝衔接。二是推进农村生活垃圾源头减量和分类收集,引导农民养成分类投放垃圾的良好习惯,提高资源化利用率。三是强化农村生活垃圾处理技术创新,推广适用技术,提高处理效率和资源化水平。四是加强农村生活垃圾治理宣传教育,提高农民群众环保意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
(3)组织保障方面,建立健全农村生活垃圾治理工作领导机制,明确各级政府、相关部门和农村集体经济组织的责任,形成齐抓共管的工作格局。同时,加强政策支持和资金保障,确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。此外,强化监督检查,对治理工作不力、成效不明显的地方和部门进行问责,确保各项工作落到实处。
三、具体实施措施
(1)实施农村生活垃圾收集处理设施建设。首先,根据农村实际需求,科学规划农村生活垃圾收集处理设施布局,重点建设生活垃圾收集点、转运站和处理设施。确保生活垃圾收集点覆盖率达到100%,转运站建设合理布局,实现生活垃圾的及时转运。同时,积极推进生活垃圾焚烧、填埋、堆肥等处理设施建设,提高生活垃圾无害化处理能力。此外,推广使用新能源和清洁能源,降低生活垃圾处理过程中的能源消耗和环境污染。
(2)推进农村生活垃圾源头减量和分类收集。一方面,加强农村生活垃圾源头减量工作,引导农民减少一次性塑料制品的使用,推广使用可降解、可回收的环保产品。另一方面,建立健全农村生活垃圾分类收集体系,设置分类垃圾桶,明确分类标准和投放要求。加强农村生活垃圾分类收集宣传教育,提高农民群众分类投放的意识和能力。同时,建立农村生活垃圾回收利用网络,鼓励农民将可回收物、有害垃圾等分类投放,提高资源化利用率。
(3)加强农村生活垃圾治理宣传教育与监督考核。首先,开展形式多样的宣传教育活动,通过广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道,普及农村生活垃圾治理知识,提高农民群众的环保意识。其次,建立健全农村生活垃圾治理监督考核机制,将治理工作纳入地方政府绩效考核体系,对治理成效进行定期评估。同时,加强对农村生活垃圾治理工作的监督检查,对违反规定的行为进行严肃查处,确保农村生活垃圾治理工作取得实效。此外,建立健全农村生活垃圾治理激励机制,对在治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,激发全社会参与农村生活垃圾治理的积极性。
四、组织保障与责任落实
(1)组织保障方面,成立由地方政府主要负责同志任组长,相关部门负责人为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组,统筹协调推进农村生活垃圾治理工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。同时,明确各级政府、相关部门和农村集体经济组织的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。例如,2023年,某地市成立专门领导小组,明确各级政府责任,将农村生活垃圾治理纳入年度考核,确保各项工作落到实处。
(2)责任落实方面,一是明确各级政府责任。县级政府作为农村生活垃圾治理的责任主体,负责制定治理规划、组织实施、监督管理等工作。乡镇政府负责具体实施,村集体经济组织负责日常管理。二是强化部门协作。环保、住建、农业、财政、交通等部门按照职责分工,协同
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