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2025年公务员广东省考《申论》题(二卷)及参考答案

一、题目背景

随着我国经济社会的快速发展，公务员队伍在推动国家治理体系和治理能力现代化进程中扮演着越来越重要的角色。2025年，公务员广东省考作为选拔优秀人才的重要途径，吸引了众多有志之士的关注。本次考试的命题背景紧扣当前国家发展战略和广东省实际情况，旨在选拔出政治素质过硬、业务能力突出、为民服务意识强的优秀公务员。

近年来，广东省在改革开放、创新驱动、协调发展等方面取得了显著成效，但同时面临着人口老龄化、城乡区域发展不平衡、生态环境保护等多重挑战。在这样的背景下，公务员队伍的建设显得尤为重要。本次广东省考命题将紧密结合这些现实问题，通过设置与民生息息相关的案例分析题、政策理解题等，考察应试者的综合能力和社会责任感。

此外，随着信息技术的飞速发展，公务员工作方式也在不断变革。如何运用大数据、云计算等现代信息技术提升政府治理能力，成为公务员必须面对的新课题。本次考试将设置与信息技术应用相关的题目，考察应试者是否具备适应新时代要求的能力。通过对这些问题的考察，选拔出既具备扎实理论基础，又能够与时俱进、勇于创新的优秀人才。

二、案例分析

(1)近年来，广东省积极开展“智慧城市”建设，通过引入物联网、大数据等先进技术，提升城市管理水平和公共服务质量。据统计，2019年，广东省智慧城市建设投入达到300亿元，同比增长20%。其中，智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域的应用取得了显著成效。例如，在广州，智慧交通系统通过实时数据分析，有效缓解了交通拥堵问题，提高了出行效率；在珠海，智慧医疗平台实现了远程医疗咨询和诊疗，使偏远地区的患者能够享受到优质医疗服务。

(2)在生态环境保护方面，广东省积极推进“河长制”“湖长制”，通过建立完善的水环境治理体系，取得了显著成果。以珠江为例，经过多年的治理，珠江水质得到明显改善，2020年珠江干流水质达标率达到98.1%，同比提高3.2个百分点。同时，广东省积极开展“蓝天保卫战”，通过加强大气污染防治，空气质量得到有效提升。例如，广州市空气质量指数（AQI）连续多年保持在100以下，市民蓝天幸福感明显增强。

(3)在脱贫攻坚方面，广东省积极响应国家号召，全面实施精准扶贫战略。据统计，2019年，广东省累计投入扶贫资金150亿元，带动70万贫困人口实现脱贫。其中，产业扶贫、就业扶贫等举措取得了显著成效。以梅州市为例，通过发展特色产业，如青梅、脐橙等，带动了当地农民增收，有力推动了贫困地区的经济发展。此外，广东省还加强与港澳地区合作，通过劳务输出等方式，为贫困地区提供了更多就业机会。

三、问题与挑战

(1)在公务员队伍建设方面，广东省面临着人才流失的问题。据调查，近年来，广东省公务员队伍中，35岁以下的年轻干部占比逐年下降，2019年仅为35%，较2015年下降了5个百分点。这一现象在一定程度上影响了公务员队伍的活力和创新能力。以某市为例，该市近年来流失的年轻干部中，有相当一部分是因工作压力大、晋升空间有限等原因选择离职。

(2)在公共服务均等化方面，广东省城乡之间、区域之间的发展差距依然明显。数据显示，2019年，广东省城乡居民人均可支配收入比为2.7:1，城乡差距较2015年扩大了0.1。同时，在教育、医疗、住房等民生领域，城乡、区域之间的公共服务水平仍存在较大差距。例如，在一些农村地区，优质教育资源匮乏，基层医疗机构服务能力不足，这些问题制约了公共服务的均等化进程。

(3)在生态环境保护方面，广东省面临着环境污染治理的艰巨任务。据环保部门统计，2019年，广东省主要污染物排放总量仍处于较高水平，其中，化学需氧量、氨氮等污染物排放量分别较2015年增长了2%和3%。此外，广东省部分地区仍存在非法排污、超标排放等问题，严重影响了生态环境质量。以某县为例，该县因非法排污导致当地河流污染，严重影响了周边居民的生活和农业生产。这些问题对广东省的生态环境保护和可持续发展提出了严峻挑战。

四、对策与建议

(1)为解决公务员人才流失问题，建议广东省加大人才引进力度，实施更加灵活的用人机制。一方面，通过提高公务员薪酬待遇，完善晋升体系，吸引和留住优秀人才；另一方面，建立健全人才激励机制，对表现突出的公务员给予表彰和奖励，激发其工作积极性和创造性。同时，加强公务员培训，提升其综合素质和业务能力，增强公务员队伍的凝聚力和战斗力。

(2)针对公共服务均等化问题，建议广东省进一步优化资源配置，推动城乡、区域之间公共服务均衡发展。具体措施包括：加大对农村地区和欠发达地区的财政支持力度，提高基层公共服务水平；推进教育、医疗、住房等领域的改革，实现公共服务均等化；加强城乡、区域间的交流合作，促进资源共享和优势互补。

(3)在生态环境保护方面，建议广东省强