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2025年农村生活污水处理设施整改工作方案

一、工作背景和目标

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村地区的生活水平不断提高，但随之而来的是农村生活污水排放量的显著增加。据统计，截至2023年，我国农村生活污水排放量已达到每日约5000万吨，其中大部分未经处理直接排放到水体中，严重污染了农村地区的生态环境。特别是农村地区水体富营养化现象日益严重，影响了农村居民的饮用水安全和农业生产的可持续发展。

为了改善农村地区的生态环境，提高农村居民的生活质量，我国政府高度重视农村生活污水处理工作。根据《全国农村生活污水治理实施方案》，到2025年，全国农村地区生活污水治理率达到40%以上，其中重点地区达到60%以上。这一目标的设定，旨在解决农村生活污水对水环境造成的污染问题，保障农村居民的生活饮用水安全，促进农村经济的可持续发展。

近年来，我国各地纷纷开展了农村生活污水处理设施建设，并取得了显著成效。例如，浙江省在“千村示范、万村整治”工程中，投入大量资金用于农村生活污水治理，截至2023年，全省农村生活污水治理率已达到50%。通过建设集中式污水处理设施和分散式污水处理设施，有效降低了农村生活污水对水体的污染，改善了农村地区的生态环境。然而，由于农村地区地域广阔，人口分布不均，以及经济条件的差异，农村生活污水处理工作仍面临诸多挑战。因此，2025年农村生活污水处理设施整改工作显得尤为重要。

二、整改原则和范围

(1)整改原则方面，农村生活污水处理设施整改工作应遵循以下原则：一是坚持规划先行，科学规划农村生活污水处理设施布局，确保与农村土地利用、生态环境保护相协调；二是坚持问题导向，针对农村生活污水排放特点，有针对性地制定整改措施；三是坚持因地制宜，根据不同地区实际情况，采用适宜的污水处理技术和设施；四是坚持政府引导，发挥市场机制作用，鼓励社会资本参与农村生活污水处理设施建设与运营；五是坚持可持续发展，确保农村生活污水处理设施长期稳定运行。

以某地为例，该地区在整改农村生活污水处理设施时，首先依据《农村生活污水治理技术导则》，对农村生活污水排放进行了全面调查，确定了重点整改区域。随后，结合当地实际情况，制定了针对性的整改方案，包括建设集中式污水处理设施、改造提升分散式污水处理设施、推广生态处理技术等。此外，政府还积极引导社会资本参与，通过PPP模式引入专业公司进行建设和运营，确保了整改工作的顺利进行。

(2)整改范围方面，农村生活污水处理设施整改工作应涵盖以下方面：一是农村生活污水收集系统，包括管网建设、改造和提升；二是农村生活污水处理设施，包括集中式污水处理厂、分散式污水处理设施和生态处理设施；三是农村生活污水排放系统，包括污水处理后的排放去向、排放标准等；四是农村生活污水处理设施的管理和维护，包括人员培训、设备维护等。

以某县为例，该县在农村生活污水处理设施整改工作中，重点对以下三个方面进行了整改：首先，对农村生活污水收集系统进行了全面改造，新建了约1000公里污水管网，覆盖了全县80%以上的农村居民；其次，新建了5座集中式污水处理厂，处理能力达到每日2万吨；最后，推广了生态处理技术，如人工湿地、厌氧消化池等，使农村生活污水得到有效处理。通过这些整改措施，该县农村生活污水治理率从整改前的30%提升至70%，取得了显著成效。

(3)在整改过程中，应注重以下工作：一是加强农村生活污水处理设施建设与改造的统筹规划，确保各环节相互衔接；二是加大技术创新力度，推广先进适用的污水处理技术；三是加强政策支持，完善农村生活污水处理设施建设和运营的优惠政策；四是加强宣传引导，提高农村居民环保意识，鼓励其积极参与农村生活污水处理工作。通过这些措施，为农村生活污水处理设施整改工作提供有力保障。

三、整改措施和实施步骤

(1)整改措施包括：首先，对现有农村生活污水处理设施进行全面排查，对不符合标准的设施进行升级改造或拆除重建。其次，针对不同规模村庄，分别采用集中式和分散式污水处理模式，确保覆盖所有农村居民点。此外，推广使用高效、低成本的污水处理技术，如厌氧反应器、人工湿地等。

(2)实施步骤分为三个阶段：第一阶段，开展调研和规划，明确整改目标和范围，制定详细的整改方案。第二阶段，启动设施建设与改造，优先保障重点区域和重点村庄，确保按期完成整改任务。第三阶段，进行设施验收和运营管理，建立健全长效机制，确保整改成果的可持续性。

(3)在实施过程中，加强项目管理，确保工程质量。严格遵循招投标程序，选择有资质的施工单位和监理单位。同时，加强对施工过程的监管，确保设施建设符合设计标准和规范要求。此外，加强人员培训，提高农村生活污水处理设施运营管理人员的业务水平。

四、保障措施和监督考核

(1)保障措施方面，首先，政府应加大对农村生活