大调解发言材料.docxVIP

PAGE

1-

大调解发言材料

一、大调解的背景和意义

大调解作为一种新型的社会治理方式，起源于我国社会转型期的特殊背景。随着市场经济的发展和社会结构的变革，各类社会矛盾和纠纷日益增多，传统的调解方式已无法满足日益复杂的社会需求。大调解应运而生，它以调解为核心，整合了司法、行政、社会等多方资源，旨在构建一个多元化、多层次、全方位的社会矛盾化解体系。大调解的背景源于我国社会矛盾的多样性和复杂性，其意义在于有效缓解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐发展。

大调解的意义首先体现在维护社会稳定方面。通过大调解，可以将矛盾纠纷化解在基层，避免矛盾激化，减少社会不安定因素。在当前社会环境下，大调解作为一种预防和化解矛盾纠纷的有效手段，对于维护社会稳定具有重要意义。其次，大调解有助于促进社会公平正义。通过整合各方资源，大调解可以确保纠纷得到公正、合理的处理，保障人民群众的合法权益。此外，大调解还有利于推动社会诚信体系建设，提升社会文明程度。

大调解的实施对于推动社会治理现代化具有重要意义。首先，大调解有助于创新社会治理模式。通过整合司法、行政、社会等多方资源，大调解打破了传统调解的局限性，实现了调解资源的优化配置。其次，大调解有助于提高社会治理效能。通过建立多元化、多层次、全方位的调解体系，大调解能够更加高效地解决各类社会矛盾，提高社会治理水平。最后，大调解有助于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过大调解，人民群众的合法权益得到保障，社会矛盾得到有效化解，从而提升了人民群众的满意度。

二、大调解的原则和流程

(1)大调解在实施过程中，遵循以下原则：首先，坚持依法调解原则，确保调解过程和结果合法、合规。调解员在调解过程中，必须严格遵守法律法规，不得违反国家政策，确保调解工作的合法性。其次，坚持公平公正原则，确保调解结果公平合理，维护当事人的合法权益。调解员在调解过程中，要公平对待双方当事人，避免偏袒，确保调解结果不损害任何一方的合法权益。再次，坚持自愿调解原则，尊重当事人的意愿，不得强迫任何一方接受调解结果。调解员要充分尊重当事人的自主选择权，不得违背当事人的真实意愿进行调解。

(2)大调解的流程主要包括以下几个步骤：首先是立案登记，调解员在接到调解申请后，对申请进行审查，符合条件的予以立案登记。其次，调解前的准备工作，包括调查了解纠纷事实、确定调解方案、通知当事人参加调解等。接着是调解会议，调解员组织当事人进行调解，通过对话、协商等方式，寻求双方都能接受的解决方案。调解过程中，调解员要充分发挥调解作用，引导双方当事人理性沟通，寻求共识。调解结束后，调解员制作调解协议书，协议内容包括纠纷事实、调解结果、双方当事人的权利义务等。最后，调解协议的履行和后续跟踪，调解员要对调解协议的履行情况进行监督，确保协议得到有效执行。

(3)在大调解的实施过程中，还要注意以下几个问题：一是调解员要具备较高的法律素养和调解技能，能够熟练运用法律知识进行调解。二是要加强调解员队伍建设，提高调解员的整体素质，确保调解工作质量。三是要建立健全调解工作制度，明确调解员的职责权限，规范调解工作流程。四是要加强宣传引导，提高公众对大调解的认知度和接受度。五是要注重调解与其他社会治理手段的结合，形成多元化的社会治理体系。六是要加强对大调解工作的监督，确保调解工作的公平、公正、公开。通过以上措施，不断提升大调解工作水平，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

三、大调解在实际工作中的应用和成效

(1)大调解在实际工作中得到了广泛应用，取得了显著成效。以某市为例，近年来，该市大调解中心共受理各类矛盾纠纷案件10万余件，成功调解率达到95%以上。其中，涉及劳动争议的案件占30%，家庭纠纷占20%，邻里纠纷占15%，其他纠纷占35%。通过大调解，有效避免了大量矛盾纠纷升级为诉讼案件，节约了司法资源。例如，某企业因拖欠员工工资引发群体性事件，大调解中心介入后，通过调解，成功化解了矛盾，避免了诉讼，维护了企业稳定。

(2)在大调解的实际应用中，一些典型案例充分展示了大调解的优势。如某社区居民因小区绿化问题发生纠纷，大调解中心组织调解员进行调解，通过实地勘查、听取双方意见，最终达成一致意见，解决了绿化问题。此外，某县大调解中心针对农村土地流转纠纷，创新调解模式，引入法律顾问参与，有效化解了多起土地流转纠纷，保障了农民的合法权益。据统计，该县通过大调解解决的土地流转纠纷案件占全部纠纷案件的60%，调解成功率高达98%。

(3)大调解在实际工作中还取得了以下成效：一是降低了诉讼率。据统计，某省近年来通过大调解解决的矛盾纠纷案件占全部诉讼案件的40%，有效减轻了法院审判压力。二是提高了调解效率。大调解中心通过建立信息化平台，实现了调解工作的快速响应和高效处理，调解周期缩短至平均1