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基层党建如何引领基层社会治理创新

一、基层党建在基层社会治理创新中的引领作用

(1)基层党建在基层社会治理创新中扮演着至关重要的角色。党的基层组织是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是推动基层社会治理创新的核心力量。通过加强基层党建工作，可以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为基层社会治理创新提供坚强的组织保障。具体来说，基层党建通过强化政治引领，确保基层社会治理始终沿着正确的政治方向前进，确保基层政权始终在党的领导下有效运行。

(2)基层党建在基层社会治理创新中的引领作用主要体现在以下几个方面。首先，基层党建能够凝聚人心，增强基层群众的凝聚力和向心力，形成共建共治共享的社会治理格局。其次，基层党建能够提升基层治理能力，通过加强党组织建设，提高党员干部的素质和能力，为基层社会治理提供人才支撑。再次，基层党建能够创新社会治理方式，推动基层治理体系和治理能力现代化，实现基层社会治理的精细化和智能化。

(3)在实践中，基层党建在基层社会治理创新中的引领作用得到了充分体现。一方面，通过加强基层党建工作，推动了基层治理体系和治理能力现代化，提高了基层治理的效能。另一方面，基层党建在创新社会治理方式、解决群众关心的热点难点问题上发挥了重要作用，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。同时，基层党建还通过发挥党员的先锋模范作用，带动了社会风气的好转，为基层社会治理创新提供了有力保障。

二、基层党建与基层社会治理创新的融合路径

(1)基层党建与基层社会治理创新的融合路径主要体现在党建引领、协同治理、服务型党组织建设等方面。以A市为例，该市通过实施“党建+”模式，将党建工作与基层社会治理创新紧密结合。据统计，自2018年以来，A市共组建了1000多个党员志愿服务队，开展了2000余场服务活动，覆盖了全市近10万居民。这些志愿服务队的成立，不仅提升了居民的满意度，还推动了基层社会治理的精细化。

(2)在融合路径中，基层党建通过建立健全党组织领导下的协商民主机制，实现了基层社会治理的民主化。例如，B县在2019年建立了“党群议事厅”，实现了村务决策、社区事务的公开透明。通过这一机制，居民参与基层社会治理的积极性显著提高，有效化解了各类矛盾纠纷。据统计，B县自建立“党群议事厅”以来，矛盾纠纷化解率达到了95%以上。

(3)基层党建与基层社会治理创新的融合还体现在创新服务手段和提升服务效能上。以C市为例，该市通过“互联网+党建”的方式，搭建了线上线下相结合的服务平台。平台上线以来，共为居民提供各类服务超过5万次，其中线上服务占比达到了70%。这一创新举措，不仅提高了服务效率，还实现了基层社会治理的精准化，为居民提供了更加便捷、高效的服务。

三、基层党建推动基层社会治理创新的具体措施

(1)基层党建推动基层社会治理创新的具体措施之一是加强基层党组织建设。例如，D市通过对全市基层党组织进行全面整顿，提升了党组织的凝聚力和战斗力。2018年至2020年间，D市共整顿软弱涣散基层党组织300多个，通过加强组织生活、党员教育管理等措施，基层党组织服务群众的能力得到显著提升。据统计，整顿后的基层党组织服务群众满意度提高了15个百分点。

(2)创新社会治理模式是基层党建推动基层社会治理创新的另一项具体措施。E县通过实施“网格化管理”模式，将全县划分为1000多个网格，实现了基层社会治理的精细化。自2017年推行网格化管理以来，E县共处理各类民生诉求5万余件，有效提升了基层治理的效率和居民满意度。网格化管理模式的应用，使基层治理更加贴近群众需求。

(3)基层党建还通过强化党员干部队伍建设，推动基层社会治理创新。F市在2019年启动了“万名干部下基层”活动，选拔了1万名干部深入基层一线，参与基层社会治理。通过这一活动，F市共解决基层治理难题3000余个，促进了基层治理体系和治理能力的现代化。活动期间，参与干部的群众满意度调查结果显示，满意度达到了90%以上。