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城镇老旧小区改造设计导则

一、总则

(1)本导则旨在规范城镇老旧小区改造设计工作，提高改造质量和居住环境，促进城市可持续发展。导则适用于城镇老旧小区的改造设计，包括住宅、公共设施、绿化景观等各个方面。通过制定统一的设计标准，确保改造项目的科学性、合理性和可操作性。

(2)城镇老旧小区改造设计应遵循以人为本、安全可靠、绿色环保、经济合理、可持续发展等原则。以人为本，强调改造设计应充分考虑居民的实际需求，提升居民生活品质；安全可靠，确保改造项目符合国家相关安全标准和规范；绿色环保，注重资源节约和环境保护，提高小区的生态环境质量；经济合理，合理控制改造成本，确保项目经济效益和社会效益的统一；可持续发展，注重改造项目的长期性和可持续性，为未来城市发展预留空间。

(3)本导则明确了城镇老旧小区改造设计的基本要求和内容，包括小区整体规划、建筑改造设计、公共设施配套、绿化景观设计、历史文化保护等方面。在规划设计中，应充分考虑小区的实际情况，合理布局各类设施，优化空间结构，提升小区的整体功能和美观度。同时，要注重历史文化的传承和保护，将老旧小区的历史文化特色融入改造设计中，增强小区的文化底蕴和吸引力。

二、规划与设计原则

(1)城镇老旧小区改造规划与设计应遵循系统性原则，综合考虑小区的历史文化、生态环境、社会结构、经济条件等多方面因素，确保改造工作的全面性和协调性。规划设计中需注重历史文脉的传承，保护具有代表性的建筑和风貌，同时，结合现代居住需求，优化空间布局，提升居住品质。此外，规划与设计应充分考虑居民的实际需求，确保改造项目能够有效解决居民生活中的痛点，提高居民的生活满意度。

(2)在规划与设计过程中，坚持生态优先原则，注重小区生态环境的改善和保护。改造设计应充分利用自然条件，如原有绿化、水体等，实现生态景观的恢复和提升。同时，推广应用绿色建筑技术，提高建筑能效，减少环境污染。此外，还应加强小区内雨水收集、中水利用等生态环保措施，实现水资源的循环利用。在公共空间设计上，注重增加休闲、健身等公共活动场所，提升居民的休闲生活品质，促进社区和谐。

(3)规划与设计应遵循可持续性原则，确保改造项目的长期性和稳定性。在改造设计中，要充分考虑小区的未来发展趋势，预留发展空间，适应城市建设的长远需求。此外，应注重提高小区的综合承载能力，如交通组织、消防设施、无障碍设施等，确保小区的公共安全。在改造过程中，要加强与周边环境的融合，优化小区与城市公共设施的衔接，提升小区的整体形象。同时，注重改造项目的可实施性，合理规划施工顺序，确保改造工作的顺利进行。通过以上原则的指导，实现城镇老旧小区改造工作的科学化、规范化和高效化。

三、改造内容与标准

(1)城镇老旧小区改造内容主要包括建筑本体、公共设施、绿化景观、基础设施四大方面。建筑本体改造应着重提升居住安全性、舒适性及耐久性，包括房屋结构加固、门窗更新、室内外装修等。公共设施改造则涵盖小区内道路、照明、排水、供电等配套设施的更新与完善。绿化景观改造需注重生态性、美观性和功能性，增加绿化面积，优化景观布局。基础设施改造应着重提升小区的排水、供电、燃气、通信等公共基础设施的现代化水平。

(2)在改造标准上，建筑本体改造应满足现行建筑安全、节能、抗震等相关规范要求，确保房屋结构安全。公共设施改造应达到国家及地方相关标准，确保设施功能齐全、运行稳定。绿化景观改造应遵循生态优先原则，提高绿化覆盖率，合理配置植物种类。基础设施改造应按照城市基础设施规划标准，提升小区的基础设施水平，确保小区与城市公共设施的衔接顺畅。

(3)改造过程中，应充分考虑小区居民的意愿和需求，尊重居民生活习惯。在改造方案制定时，广泛征求居民意见，确保改造方案符合居民实际需求。改造标准应根据小区实际情况进行动态调整，针对不同区域、不同类型的小区，制定差异化的改造方案。同时，加强对改造项目的监督管理，确保改造质量，保障改造项目的顺利实施。通过以上改造内容和标准，提升城镇老旧小区的整体品质，改善居民生活环境。

四、实施与管理

(1)城镇老旧小区改造实施应遵循项目化管理原则，明确项目责任主体，制定详细的项目实施计划。项目实施过程中，要严格按照规划与设计要求，确保施工质量。同时，加强施工现场管理，确保施工安全，降低施工对居民生活的影响。项目实施阶段，应定期召开协调会议，及时解决施工过程中出现的问题，确保项目按期完成。

(2)建立健全老旧小区改造项目管理机制，明确各级政府和相关部门的职责。政府负责统筹协调，提供政策支持和资金保障；相关部门负责具体实施，监督工程质量。社区居委会、业主委员会等群众组织应积极参与，发挥居民主体作用。在项目实施过程中，加强信息公开，接受社会监督，确保改造项目公开透明。

(3)改造完成后，建立健全小区长效管理