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农村垃圾专项整治两年攻坚工作实施方案
一、指导思想和工作目标
一、指导思想
农村垃圾专项整治两年攻坚工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以改善农村人居环境、提升农民生活质量为出发点，全面加强农村垃圾治理。通过实施农村垃圾专项整治，力争在两年内实现农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，为建设美丽宜居乡村、实现农村绿色发展奠定坚实基础。
二、工作目标
(1)农村垃圾处理设施覆盖率显著提高。到2023年底，全国农村地区垃圾处理设施覆盖率力争达到95%以上，其中城市近郊区达到100%，农村地区实现垃圾处理设施的全覆盖。
(2)农村垃圾收集处理能力大幅提升。通过完善农村垃圾收集、运输和处理体系，提高农村垃圾收集处理能力，确保农村生活垃圾得到及时收集、转运和处置。
(3)农村生活垃圾无害化处理率明显提高。到2023年底，全国农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农村地区实现生活垃圾的无害化处理。
(4)农村垃圾分类减量取得实效。通过广泛开展垃圾分类宣传教育，引导农民养成垃圾分类习惯，提高农村生活垃圾资源化利用率，力争到2023年底，农村生活垃圾资源化利用率达到60%以上。
(5)农村环境面貌明显改善。通过实施农村垃圾专项整治，农村环境面貌得到显著改善，村容村貌焕然一新，农民生活质量得到有效提升。
案例：以某县为例，该县农村垃圾专项整治工作取得了显著成效。通过建设垃圾处理设施，实现了垃圾无害化处理，农村环境面貌得到了极大改善。同时，该县还积极开展垃圾分类减量工作，引导农民养成垃圾分类习惯，农村生活垃圾资源化利用率达到70%，有效提升了农民生活质量。
二、工作重点和主要任务
二、工作重点和主要任务
(1)加强农村垃圾收集处理体系建设。加快农村垃圾收集设施建设，提高收集覆盖率和收集能力，确保垃圾能够及时收集。同时，优化运输网络，提高运输效率，确保垃圾顺利转运。
(2)推进农村生活垃圾资源化利用。推广垃圾分类收集，提高垃圾资源化利用率。建立健全垃圾资源化利用设施，对可回收物、有机垃圾等进行分类处理，实现资源化利用。
(3)强化农村垃圾无害化处理。提升农村垃圾处理设施建设水平，确保垃圾处理设施满足无害化处理要求。加强对现有处理设施的升级改造，提高处理能力和处理效率。
三、实施步骤和保障措施
三、实施步骤和保障措施
(1)制定实施计划，明确时间节点。根据农村垃圾专项整治的目标要求，制定详细的实施计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任主体。计划应包括垃圾收集、运输、处理、资源化利用等各个环节的具体措施，确保各项工作有序推进。
(2)加强组织领导，形成工作合力。成立农村垃圾专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织推进专项整治工作。各级政府要加强组织领导，明确各级各部门职责，形成上下联动、部门协作的工作机制。同时，充分发挥基层党组织和村民自治组织的作用，广泛动员农民群众参与，形成全社会共同推进农村垃圾治理的良好氛围。
(3)强化资金投入，保障工作落实。加大财政投入，设立专项资金，用于农村垃圾处理设施建设、垃圾收集运输车辆购置、垃圾资源化利用项目等。同时，积极争取社会资金投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。建立健全资金管理制度，确保资金使用规范、高效。
(4)完善政策法规，强化制度保障。修订完善相关法律法规，明确农村垃圾治理的责任主体、处理标准、处罚措施等。加强对农村垃圾治理的政策支持，制定激励政策，鼓励各地探索创新，形成可复制、可推广的经验。同时，加强对农村垃圾治理工作的监督检查，确保政策法规得到有效执行。
(5)加强宣传教育，提高农民环保意识。广泛开展农村垃圾治理宣传教育活动，利用广播、电视、网络等媒体，普及垃圾分类知识，提高农民环保意识。组织开展各类培训，提高农民参与垃圾分类和垃圾处理的技能。通过示范引领，推动农民养成良好生活习惯，形成全民参与农村垃圾治理的良好局面。
(6)强化监督考核，确保工作实效。建立健全农村垃圾治理监督考核机制，将工作成效纳入地方政府绩效考核体系，定期对各地农村垃圾治理工作进行评估。对工作不力、进展缓慢的地方和单位，严肃追究责任，确保农村垃圾专项整治工作取得实效。
四、监督考核和责任追究
四、监督考核和责任追究
(1)建立健全监督考核机制。设立专门的监督考核机构，负责对农村垃圾专项整治工作进行全程监督和考核。考核内容应包括垃圾处理设施建设进度、垃圾收集处理能力、垃圾分类减量效果、资源化利用率等关键指标。考核结果将作为地方政府和相关部门绩效考核的重要内容，确保各项目标任务按时完成。
(2)实施严格的问责制度。对在农村垃圾专项整治工作中推诿扯皮、工作不力、造成环境污染的单位和个
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