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应对暴风雪灾害应急预案(精选2024)

CATALOGUE目录暴风雪灾害概述应急预案制定背景与原则组织指挥体系与职责预警预测与报告机制应急响应与处置措施后期处置与恢复重建保障措施与政策支持培训演练与宣传教育

01暴风雪灾害概述

暴风雪灾害是指由于强降雪、大风和低温等天气条件导致的自然灾害。定义具有突发性、持续时间长、影响范围广、破坏性大等特点。特点定义与特点

暴风雪灾害的危害暴风雪会导致道路积雪、结冰，严重影响交通运输，造成交通拥堵、交通事故等。大雪可能压断电线，导致电力供应中断，影响居民生活和企业生产。暴风雪对农业设施、农作物和畜牧业造成损害，影响农业生产和供应。暴风雪可能导致人员伤亡，如因体温过低引起的冻伤、疾病等。交通受阻电力中断农业受损人员伤亡

及时应对暴风雪灾害，可以减少人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全。保障人民生命财产安全维护社会稳定促进经济发展提升应急管理能力有效应对暴风雪灾害，可以保障基本生活需求，维护社会秩序和稳定。减轻暴风雪灾害对农业、交通、电力等基础设施的影响，有利于经济持续健康发展。应对暴风雪灾害是检验和提升政府应急管理能力的重要实践，有助于提高应对其他自然灾害的能力。应对暴风雪灾害的意义

02应急预案制定背景与原则

近年来，全球气候变化导致极端天气事件增多，暴风雪灾害发生频率和强度有所上升。自然灾害频发社会脆弱性增加应急管理能力提升随着城市化进程加快，人口密集、交通拥堵等问题使得城市在应对暴风雪灾害时更加脆弱。为加强应急管理能力，提高应对暴风雪灾害的效率，制定应急预案显得尤为重要。030201制定背景

以人为本科学合理可操作性持续改进制定原则保障人民群众生命财产安全是应急预案的首要原则。应急预案应具有明确的操作步骤和责任人，便于实际操作和执行。应急预案应基于科学的风险评估和合理的资源配置，确保应对措施的有效性。应急预案应根据实际情况进行定期评估和修订，确保其适应性和时效性。

本预案适用于我国境内所有可能受暴风雪灾害影响的地区。地域范围本预案适用于暴风雪灾害发生前、发生时和发生后的全过程。时间范围根据暴风雪灾害的严重程度和影响范围，本预案设定了不同级别的应急响应措施，包括Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）应急响应。应急响应级别预案适用范围

03组织指挥体系与职责

设立暴风雪灾害应急指挥部，负责全面领导、组织、协调应急工作。应急指挥部在灾害现场设立现场指挥部，由相关部门和专家组成，负责现场应急处置工作。现场指挥组建专家组，提供决策咨询和技术支持。专家组组织指挥体系

公安部门负责维护社会治安和交通秩序，保障应急救援工作顺利进行。卫生部门负责组织医疗救援和卫生防疫工作。民政部门负责受灾群众的基本生活保障和救助工作。气象部门负责监测和预报暴风雪灾害天气，及时发布预警信息。交通部门负责保障交通运输安全，组织道路除雪和交通疏导工作。各部门职责

建立各部门之间的信息共享平台，及时传递灾害信息和应急工作情况。信息共享机制根据灾害情况和应急需求，统一调配人力、物力、财力等资源。资源调配机制各部门在应急指挥部的统一领导下，按照各自职责协同开展应急处置工作。协同处置机制鼓励和支持社会力量参与暴风雪灾害应急救援工作，加强社会组织和志愿者的培训和管理。社会参与机制协调联动机制

04预警预测与报告机制

加强与气象部门的合作，实时监测天气变化，获取最新的降雪、风速、温度等气象数据。气象部门监测利用先进的气象分析技术和模型，对收集的气象数据进行处理和分析，预测暴风雪的发生概率、影响范围和持续时间。数据分析与预测根据预测结果，及时向相关部门和公众发布暴风雪预警信息，包括预警级别、预计影响时间和区域等。预警发布预警预测

报告机制建立报告网络构建包括政府部门、企事业单位、社区和居民等在内的应急报告网络，确保信息畅通。报告内容要求报告单位提供详细的暴风雪灾害情况，包括降雪量、积雪深度、受灾范围、人员伤亡和财产损失等。报告时限规定报告单位在发现或接到暴风雪灾害信息后，应在最短时间内向上级主管部门报告，确保信息的及时传递。

传播渠道利用广播、电视、互联网、手机短信等多种渠道传播暴风雪灾害预警信息和应急措施，确保公众及时获取相关信息。统一信息发布指定专门机构负责统一发布暴风雪灾害相关信息，避免信息混乱和误导。信息更新随着暴风雪灾害的发展变化，及时更新和发布相关信息，保持信息的时效性和准确性。信息发布与传播

05应急响应与处置措施

应急响应级别划分Ⅰ级响应特别重大暴风雪灾害，由省级人民政府组织应对，需要国家层面给予特别支持和协调。Ⅱ级响应重大暴风雪灾害，由市级人民政府组织应对，需要省级层面给予较大支持和协调。Ⅲ级响应较大暴风雪灾害，由县级人民政府组织应对，需要市级层面给予支持和协调。Ⅳ级响应一般暴风雪灾害，由乡