昌吉市三屯河流域西干渠首以北河段水环境治理项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表

（生态影响类）

（报批稿）

项目名称：昌吉市三屯河流域西干渠首以北河段水环境

治理项目

建设单位（盖章）：昌吉市水利局

编制日期：二〇二四年十一月

中华人民共和国生态环境部制

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

昌吉市三屯河流域西干渠首以北河段水环境治理项目

项目代码

2110-652301-19-01-949246

建设单位联系人

建设地点

地理坐标

建设项目

行业类别

五十一、128.河湖整治（不含农村塘堰、水渠）

用地（用海）面积（m2）/长度（km）

永久占地面积：21.65hm2

临时占地面积：14.41hm2

长度4.0km

建设性质

R新建（迁建）

￡改建

￡扩建

￡技术改造

建设项目

申报情形

R首次申报项目

￡不予批准后再次申报项目

￡超五年重新审核项目

￡重大变动重新报批项目

项目审批（核准/备案）部门（选填）

昌吉市发展和改革委员会

项目审批（核准/备案）文号（选填）

昌市发改地字〔2021〕53号

总投资（万元）

3750

环保投资

（万元）

55

环保投资占比（%）

1.46%

施工工期

4月

是否开工建设

□否

?是：本项目主要建设内容：三屯河道内沙坑进行填埋；沙堆进行清理；河道内建筑垃圾填埋坑进行处理。并修整护坡护岸。

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性分析

无

其他符合性分析

1.产业政策的符合性分析

本项目河湖整治工程，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中二“水利”中第3条“3．防洪提升工程：病险水库、水闸除险加固工程，城市积涝预警和防洪工程，水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造，水利工程用高性能混凝土复合管道的开发与制造，山洪地质灾害防治工程（山洪地质灾害防治区监测预报预警体系建设及山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等），江河湖海堤防建设及河道治理工程，蓄滞洪区建设，江河湖库清淤疏浚工程，堤防隐患排查与修复，出海口门整治工程”，因此，该项目建设符合国家现行的产业政策。

2.项目与《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》（新政发〔2021〕18号）的符合性分析：

2.1生态保护红线

生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。

本项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市三屯河流域。本项目区范围不涉及自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区等生态保护目标，不涉及新疆维吾尔自治区生态保护红线，不占用生态保护红线空间。

2.2环境质量底线

环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。

本项目所在区域为不达标区。PM10、PM2.5超标主要是与当地气候条件和地理位置有关，评价区大气由于受到当地干旱气候的影响，空气中PM2.5、PM10的本底值偏高，尤其在沙尘暴和浮尘天气，会出现严重超标。运营期无废气、废水、噪声和固废等污染物产生，项目建成后不会突破所在地环境质量底线，因此，项目建设符合环境质量底线要求。

2.3资源利用上线

强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到国家、自治区下达的总量和强度控制目标，加快区域低碳发展，积极推动乌鲁木齐市、昌吉市、伊宁市、和田市等4个国家级低碳试点城市发挥低碳试点示范和引领作用。资源是环境的载体，资源利用上线是各区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。

本项目属于生态类项目，工程运行期本身并不消耗资源和能源，不产生和排放污染物，不会对项目区环境质量产生影响，区域内用水量相对较少；施工用电自备发电设备，项目的建设不突破资源利用上限要求。符合资源利用上线要求。

2.4生态环境准入清单

生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求，要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负