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船舶失踪突发事件反应方案

1目标：

针对船舶失踪事件，迅速组织搜救力量搜救失踪船舶，最大限度地减少人员

伤亡，防止事态扩大，保障社会安定。

2适用范围：

本方案适用于船舶失踪事件应急行动。

3各级指挥部有关工作组成员的组成和职责：

各级指挥部的工作组成员由各级指挥参照本预案第部分“组织机构与职责”

2

有关规定，根据实际情况予以确定。针对船舶失踪突发事件，特明确现场指挥部

以下工作组的成员和职责。

3.1评估判断组：

组成：由AA海事局、市气象局、市边防支队、市海洋与渔业局等部门的专

业技术人员组成，根据需要可邀请其他有关单位的专业技术人员参加，组长由现

场指挥指定。

职责：确定失踪船舶的大概范围，对失踪船舶的原因进行初步分析，作出判

断，将相关的信息反馈到总指挥部并提出建议和意见。

3.2应急行动组：

根据实际需要，应急行动组由现场指挥部/现场指挥指定分成搜寻救助小

组、后备小组。

3.2.1搜寻救助小组：

组成：主要由AA海事局、市海洋与渔业局、市边防支队、东海救助局

AA基地、市港航局以及船舶所在地县、乡（镇）政府等单位组成。

职责：迅速确定船舶失踪范围，制定搜寻及救助方案。发生船舶被动劫

持时，负责与劫持者谈判或采取武装解救行动。

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3.2.2后备小蛆：

组成：后备小组主要由AA海事局、市海洋与渔业局、市交通局以及市卫生

局等单位组成。

职责：负责对获救人员的运送、紧急医疗和护理以及对遇难者、遗物等的运

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输工作。

4应急反应

4.1信息处理

4.1.1船舶失踪应了解和核实的信息包括但不限于：

向船舶所有人、经营人、船舶管理人、港口、货主、代理及船员家属等了解

的信息：

(1)船名、呼号、船籍港；

(2)该航次船员人数及名单；

(3)船舶种类;

(4)船舶总吨、载重吨、主机功率及船舶尺度；

(5)船舶始发港、目的港；

(6)开航时间及船舶航速；

(7)船舶的计划航线；

(8)船舶所载货物的种类、数量，装载情况及货物价值；

(9)船体颜色、驾驶台的位置及烟囱标志；

(10)通讯及应急报警设备的配备情况；

(11)日常主、副机的运转情况及船舶的适航性；

(12)最后一次船岸联系方式、时间、通信内容以及船位、船速与航向：

(13)在船船员通信方式。

向市气象局部门了解的信息：

(1)相关时间段相关海域的风浪、天气情况；

(2)相关海域当时和未来风浪、天气预报。

向中国船舶报告中心了解的信息：

(1)相关时间段内通过相关海域的船舶信息；

(2)船舶向船报中心报告的相关海域安全信息(如漂浮物等)；

(3)相关时间段内相关海域的气象海况、能见度等。

向中国海上搜救中心了解的信息：

(1)有关海域的示位标报警信息；

(2)其他搜救协调机构通报的相关信息。

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向预抵港所在地海事/渔监机构了解相关船舶信息。

可能在VTS监控区水域的则可向交管中心了解或查实相关信息。

4.2船舶失踪事件的评估

(1)针对船舶航行区域、海况、船况、货载情况以及船员背景，初步判断船

舶失踪原因、范围以及人员幸存情况；

(2)分析失踪海域水文、岛屿情况与幸存者最有可能的去向或藏身处所；

(3)根据失踪海域气象、海况与可能调用的搜救力量，可能的搜救方式、搜

救范围以及通信方式的确定与搜救可能达到的效果；

(4)考虑到气象、海况、气温水温以及离岸(岛)距离对人员生存可能的影

响，确定需