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港口防台风应急预案方案

一、总则

1.1编制目的

为进一步提高我国港口防台风应急能力，确保台风期间港口设施和人员安全，降低

台风灾害损失，制定本预案。本预案旨在规范港口防台风应急工作，提高应急响应

速度和处置效率，最大程度地保护人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、

《中华人民共和国气象法》、《港口法》等相关法律法规，以及国家、交通运输部

和地方防汛抗旱应急预案等文件制定。

1.3适用范围

本预案适用于我国沿海和内河港口，从事港口建设、运营、管理的企业和单位，以

及与港口安全相关的船舶、渔民等。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一：把保障人民群众生命安全放在首位，确保人员安全。

（2）统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，实行分级管

理。

（3）快速响应，协同配合：提高应急响应速度，确保各部门、各单位之间协同配

合，形成合力。

（4）预防为主，综合防范：强化预防措施，充分利用科技手段，提高防台风工作

的针对性和有效性。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织机构

建立港口防台风应急指挥部，由交通运输部门、地方政府、港口企业等单位组成。

应急指挥部负责港口防台风工作的统一领导、组织和协调。

2.2职责分工

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（1）应急指挥部：负责港口防台风工作的总体部署、指挥和协调。

（2）交通运输部门：负责港口防台风工作的行业指导和监督管理，组织协调交通

运输资源。

（3）地方政府：负责本地区港口防台风工作的领导，协调地方资源，确保人员疏

散和安置。

（4）港口企业：负责本单位防台风工作的组织实施，确保港口设施安全。

（5）船舶、渔民：遵守防台风规定，配合港口防台风工作。

三、预防预警和信息报告

3.1预防措施

（1）建立健全防台风制度，明确防台风工作责任人。

（2）开展防台风宣传教育，提高从业人员和渔民的防台风意识。

（3）定期开展防台风演练，提高应急响应能力。

（4）加强港口设施建设，提高防台风能力。

（5）制定防台风工作计划，明确防台风工作重点。

3.2预警信号

根据气象部门发布的台风预警信号，分为一级、二级、三级和四级，分别对应不同

程度的台风威胁。

3.3信息报告

（1）港口企业应建立健全信息报告制度，及时向应急指挥部报告台风动态、港口

设施情况和应急措施。

（2）各级交通运输部门应加强对港口防台风工作的监督管理，及时掌握台风动态

和港口情况。

四、应急响应

4.1响应级别

根据台风威胁程度和影响范围，应急响应分为一级、二级、三级和四级。

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4.2响应措施

（1）一级响应：当台风预警信号为一级时，应急指挥部启动应急预案，要求港口

企业、船舶和渔民采取防台风措施，停止港口作业，确保人员安全。

（2）二级响应：当台风预警信号为二级时，应急指挥部要求港口企业、船舶和渔

民加强防台风措施，做好应急准备。

（3）三级响应：当台风预警信号为三级时，应急指挥部要求港口企业、船舶和渔

民做好防台风准备，适时采取应急措施。

（4）四级响应：当台风预警信号为四级时，应急指挥部要求港口企业、船舶和渔

民关注台风动态，做好防台风准备。

4.