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四川省深化泛珠三角区域合作重点工作分工方案

一、总体要求

(1)四川省深化泛珠三角区域合作的总体要求是紧紧围绕国家区域协调发展战略，充分发挥四川省在泛珠三角区域的区位优势和产业基础，推动区域一体化发展。要求以深化改革为动力，以创新驱动为引领，以扩大开放为途径，以共建共享为原则，构建更加紧密的区域合作关系，推动区域经济高质量发展。

(2)具体而言，四川省要全面提升与泛珠三角区域的合作水平，包括深化产业协作、优化资源配置、促进科技创新、加强生态环境保护、推进公共服务均等化等方面。在产业协作方面，重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，推动产业链上下游企业协同发展。在资源配置方面，加强能源、土地、金融等关键要素的市场化配置，提高资源配置效率。在科技创新方面，强化产学研用一体化，共同打造区域创新高地。在生态环境保护方面，共同推进生态文明建设，加强污染联防联控。在公共服务均等化方面，推动教育、医疗、文化等公共服务资源共建共享。

(3)为实现上述总体要求，四川省将进一步完善合作机制，加强政策沟通、信息共享、人才交流、平台共建等方面的工作。同时，强化对深化泛珠三角区域合作的组织领导，明确各部门、各地区的责任分工，确保各项工作落到实处。通过深化合作，四川省将努力打造成为泛珠三角区域合作的重要引擎，为推动全国区域协调发展作出积极贡献。

二、重点合作领域

(1)四川省与泛珠三角区域合作的重点领域将聚焦在以下几个方面。首先，深化产业协作，推动电子信息、装备制造、汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展，形成产业链协同效应。通过优势互补，促进产业链上下游企业之间的紧密合作，提高区域产业整体竞争力。

(2)其次，加强科技创新合作，共同打造区域创新高地。四川省将积极参与泛珠三角区域科技创新联盟，推动科技成果转化，加强知识产权保护。此外，共建联合实验室、技术研究中心等创新平台，促进技术交流与合作，共同攻克关键核心技术，提升区域科技创新能力。

(3)第三，推进基础设施建设，提升区域互联互通水平。重点加强交通、能源、信息等基础设施建设，推动高速公路、高速铁路、航空网络等建设，实现区域内快速、便捷的交通运输。同时，加强能源资源调配，保障区域能源供应安全。在信息建设方面，加快5G、物联网等新一代信息技术应用，提升区域信息互联互通水平。

三、工作机制

(1)工作机制方面，四川省将建立健全泛珠三角区域合作协调机制，定期召开合作联席会议，研究解决合作中的重大问题。例如，2022年，四川省与广东省、福建省等7省（区）联合举办了首届泛珠三角区域合作论坛，共有超过200家企业参与，达成合作项目30余个，签约金额超过1000亿元。

(2)为确保合作机制的有效运行，四川省将设立专门的区域合作办公室，负责日常联络、信息沟通和项目协调。此外，将建立信息共享平台，实现区域内政策、项目、人才等信息的实时共享。据统计，截至2023年，该平台已累计发布各类信息超过5000条，为区域合作提供了有力支持。

(3)在人才交流方面，四川省将实施泛珠三角区域人才合作计划，推动人才政策对接、人才培训、人才引进等方面的合作。例如，2021年，四川省与广东省共同举办了“川粤人才合作周”活动，吸引了超过1000名人才参与，达成就业意向500余人。通过这些机制，四川省将不断提升泛珠三角区域合作的实效，为区域发展注入新动力。

四、保障措施

(1)为保障四川省深化泛珠三角区域合作工作的顺利实施，将制定一系列政策措施。首先，加大对重点合作项目的财政支持力度，设立专项基金，用于推动区域合作项目的实施。例如，2022年，四川省财政投入10亿元，用于支持泛珠三角区域基础设施建设和产业合作项目。

(2)其次，优化营商环境，简化行政审批流程，提高政务服务效率。通过实施“一网通办”、“最多跑一次”等改革措施，为企业和个人提供便捷高效的服务。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。

(3)最后，加强法治保障，完善区域合作协议，确保合作各方权益。通过建立健全区域合作法律法规体系，为合作提供坚实的法治基础。此外，加强对合作项目的监督评估，确保各项政策措施落到实处，推动区域合作持续健康发展。

五、组织实施

(1)组织实施方面，四川省将成立由省政府主要领导任组长的泛珠三角区域合作领导小组，负责统筹协调全省深化区域合作的各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作对接和项目推进。例如，2020年，领导小组办公室协调解决了多个跨区域合作项目的落地问题，推动了近50个合作项目的实施。

(2)在具体实施过程中，四川省将采用项目化管理方式，对每个合作项目明确责任主体、时间表和路线图。例如，在2021年，四川省与广东省共同推进的“川粤合作示范园区”项目，通过设立专项工作组，确保项目在一年内完成选址、规划、