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《电动自行车集中充换电设施建设及运营管理规范》

编制说明

一、工作概况

1.任务来源

2024年3月27日，市场监管总局等七部门关于印发《以标准提升牵引设备

更新和消费品以旧换新行动方案》的通知（国市监标技发〔2024〕34号）；2024

年4月6日，广东省人民政府办公厅关于印发《广东省以标准提升牵引设备更新

和消费品以旧换新行动方案的通知》（粤办函〔2024〕50号），提出“支持涉及

家电、家居、汽车、电动自行车及电池等产品更新换代和以旧换新等领域的地方

标准、团体标准、企业标准制修订项目”。

2024年2月23江苏南京雨花台区明尚西苑6栋发生电动自行车引发的火灾，

事故造成15人死亡，44人住院治疗。事故发生后国务院办公厅印发了《电动自

行车安全隐患全链条整治行动方案》(国办发〔2024〕19号)，根据《电动自行车

安全隐患全链条整治行动方案》，广东省人民政府办公厅印发了《广东省电动自

行车安全隐患全链条整治行动实施方案》(粤办函〔2024〕77号)，都对电动自行

车停放充电场所提出要求。《电动自行车集中充换电设施建设及运营管理规范》

广东省地方标准立项工作由广东省安全生产和应急管理科学技术研究院、广东省

电动车商会承担。

2024年5月14日，《广东省市场监督管理局关于批准下达推动大规模设备

更新和消费品以旧换新相关地方标准制修订计划(第三批)的通知》（粤市监标准

〔2024〕248号）正式批准下达《电动自行车集中充换电设施建设及运营管理规

范》的立项任务。

2.任务分工

本标准由广东省安全生产和应急管理科学技术研究院、广东省电动车商会担

任标准编制主导单位，广东省消防救援总队、广东产品质量监督检验研究院、威

凯检测技术有限公司、深圳长盛泰富科技（集团）有限公司、广东省穗电新能源

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有限公司、广州市电动自行车行业协会、深圳市电动自行车行业协会、东莞市电

动车自行车行业协会、广东好易点科技有限公司、深圳街电科技有限公司、广州

小猪胖胖智能科技有限公司、广州二运特来电智能科技服务有限公司为标准编制

参与单位，标准编制完成期限为18个月。

二、立项必要性和拟解决的问题

1.立项的必要性

近年来，电动自行车充电场所火灾事故多发，教训十分深刻。

2023年6月12日，佛山一楼盘附近的电动自行车停车棚突然起火，现场冒

出大量浓黑烟，火势猛烈，所幸起火电动自行车是在户外充电，只造成多辆电动

自行车被烧毁，没有人员伤亡。2023年5月29日，惠州市一小区充电站内电动

自行车突然着火，造成附近22辆车辆被烧毁，没有人员伤亡。2023年9月24

日，深圳龙岗一小区居民楼下的电动自行车充电桩内，一辆电动自行车在充电时

突然着火，导致旁边停放着的其他10余辆电动车也被烧毁，所幸事故并未造成

人员伤亡。2024年5月17日凌晨5时35分，广州市一小区室外电动自行车充

电站起火，未造成人员伤亡。6月19日，广州市白云太和镇大源村发生了一起

电动车充电点火灾事故，导致57辆电动自行车被毁，邻近的3辆小轿车也受到

了影响。6月28日，广州市海珠区富基广场A区电动自行车棚发生火灾，无人

员伤亡。7月29日，广州市荔湾区大坦沙珠岛花园电动自行车充电棚发生火灾，

造成多辆电动自行车被毁。这些火灾事故暴露出现有的部分充电设施企业提供的

充电设备，存在产品质量不合格情况，缺乏远程断电、短路保护、火灾预警等功

能，在城中村、居民楼等人员聚集区建设充电设备，再加上未配备足够的消防灭

火装置，运营商管理不规范等问题。

广东省是我国电动自行车产销大省,自实施新国标和上牌管理以来，全省每

年电动自行车销量600多万，现在有3000多万辆的社会保有量，充电需求每年

都在递增。电动自行车集中充电设施建设及运营管理是国务院办公厅提出的电动

自行车全链条安全监管的一个重要环节，产品是否合格、建设是否合理及运营是

否规范，是否能降低停放场所发生火灾机率，将会直接影响车主对集中充电的信

心，是否能真正推动国家提倡的不回家充电、满电回家、不拉线充电、不入户充

电等政策落地。