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赋能供应链安全稳定，

电信运营商大有可为

■阮学文张昕卫福其︱文

产业链、供应链是畅通国民经济循环的关键，也是经济发展安全的生命线。《国民经济

和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》（简称《建议》）明确提出，“提

升产业链供应链现代化水平”，将产业链、供应链发展作为构建现代产业体系中的重要一环。

5G、云、AI等新一代信息通信技术加速发展，提升了知识、资本、数据在生产要素中的地位，

改变了全球价值链的形态、长短和布局逻辑；新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，贸易保护主义、逆

全球化逐渐抬头，全球产业链、供应链遭受冲击，凸显了产业链、供应链安全对一国产业稳定

的重要性。“增强供应链韧性”是中央经济工作的要求，也是推动社会各类企业高质量发展的

关键途径、统筹发展和安全的重要举措。

展的作用愈发凸显，产业链、供应链越来越成

产业链、供应链安全成为国家长远发为国家核心竞争力，是畅通大国经济循环的关

展的战略要求键，是经济发展安全的生命线。

产业链、供应链冲击正日益频繁，且呈

产业链、供应链冲击对经济发展更具颠长期化趋势

覆性极端气候、国际贸易摩擦、全球新冠肺炎

当今世界正经历百年未有之大变局，2020疫情，以及近期的俄乌战争等各类灰犀牛、黑

年突如其来的新冠肺炎疫情阻断了正常的经济天鹅事件频繁发生，产业链、供应链冲击正日

活动，引发产业链、供应链断链危机，对全球益频繁，“断链”与“停服断供”风险持续攀升。

经济造成巨大的冲击，全球GDP增长率首次麦肯锡全球研究院（2020）在其发布的《全球

为负数，即-3.6%。产业链、供应链对经济发价值链中的风险、韧性和再平衡》报告中指出：

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中国电信业

CHINATELECOMMUNICATIONSTRADE运营商

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ICT助力稳经济082022260

August｜

“平均每3.7年就会发生一次持续1个月或以促进供需精准匹配，让产业链、供应链上下游

上的供应链中断，且与极端事件相关的财务损企业彼此之间协同互动，保持灵活、机敏，随

失一直在上升，企业平均每10年大约会因为‘断时准备应对运营、劳动力和供求限制问题。相

链’而损失超过40％的年利润”。对于传统供应链，数字化供应链在管理基础、

各国积极布局提高产业链、供应链韧性组织结构、协作模式和决策机制方面呈现出新

世界各国通过产业链、供应链“扁平化”“多的特征。

元化”和“本地化”，以应对气候冲击与地缘管理基础：新一代信息技术是产业链、供

政治紧张局势，防止产业链、供应链被“武器