南通内河港口总体规划20252035.docxVIP

PAGE

1-

南通内河港口总体规一、规划背景与原则

(1)南通市内河港口作为我国东部沿海地区重要的物流枢纽，近年来随着长江经济带建设的深入推进，其战略地位日益凸显。根据相关数据显示，南通内河港口吞吐量逐年上升，2019年货物吞吐量已突破2亿吨，集装箱吞吐量超过300万TEU。然而，当前南通内河港口在规划布局、基础设施、运输组织等方面仍存在一些不足，如港口码头分布不均、航道等级偏低、集疏运体系不够完善等，制约了港口的进一步发展。

(2)针对上述问题，南通市内河港口总体规划2025-2035年明确提出，要以提升港口综合竞争力为核心，以优化港口布局、完善基础设施、创新运输组织为抓手，推动港口高质量发展。为此，规划提出了一系列原则，包括坚持绿色发展、注重区域协同、强化创新驱动、保障安全稳定等。例如，在绿色发展方面，规划提出要推广清洁能源使用，提高能源利用效率，减少港口污染排放。

(3)规划还强调了加强与周边地区的合作，推动区域港口一体化发展。以长三角地区为例，南通内河港口将积极参与长三角一体化发展，加强与上海、江苏等周边港口的互联互通，实现资源共享、优势互补。具体措施包括优化港口航线网络，提高港口服务水平，促进区域物流效率提升。同时，规划还注重人才培养和科技创新，通过引进和培养高素质人才，提升港口管理水平和科技支撑能力。

二、发展目标与功能定位

(1)南通内河港口总体规划2025-2035年明确了未来十年港口发展的主要目标，旨在将南通打造成为长江经济带重要的综合性港口城市。具体发展目标包括：一是实现货物吞吐量翻番，到2035年货物吞吐量达到4亿吨，集装箱吞吐量达到1500万TEU；二是提升港口服务能力，提高港口装卸效率，降低物流成本，打造区域物流中心；三是加强生态环境保护，实现绿色发展，确保港口可持续发展。

(2)功能定位方面，南通内河港口将重点发展以下几个方面：首先，建设国际集装箱枢纽港，提升港口国际竞争力，加强与“一带一路”沿线国家的物流合作；其次，打造现代物流集散中心，优化港口集疏运体系，提高区域物流效率；再次，发展临港产业，培育新的经济增长点，推动港口与产业融合发展；最后，提升港口综合服务功能，完善港口商务、金融服务等配套服务，满足多样化物流需求。

(3)为了实现上述目标和功能定位，规划提出了一系列具体措施。首先，加强港口基础设施建设，提高航道等级，拓宽航道宽度，确保航道通航能力；其次，优化港口布局，合理规划港口码头，提高码头利用率；再次，推进智能化建设，应用先进信息技术，提高港口运营效率；此外，加强生态环境保护，实施节能减排措施，确保港口绿色发展；最后，深化与周边地区的合作，推动区域港口一体化发展，实现资源共享和互利共赢。通过这些措施的实施，南通内河港口将实现高质量发展，为长江经济带建设和我国东部沿海地区经济发展提供有力支撑。

三、空间布局与结构规划

(1)南通内河港口空间布局规划2025-2035年，将重点打造“一核、两翼、多点”的空间结构。其中，“一核”即以南通港核心港区为核心，集中发展集装箱、散杂货等主要货类；“两翼”分别指沿长江东岸和西岸布局的两大港口群，分别服务不同区域的经济需求；“多点”则是指在全市范围内分布的多个支线港和作业区，形成多层次、多功能的港口体系。

(2)核心港区将建设成为综合性、现代化的国际集装箱枢纽港，规划面积达50平方公里，预计到2035年，集装箱吞吐量将达到1500万TEU。在此区域，将重点建设集装箱码头、多用途码头、液体化工码头等，同时，完善港口航道、航道整治、航道疏浚等基础设施建设，确保航道等级达到内河一类航道标准。

(3)沿长江东岸的港口群将重点发展钢铁、煤炭、矿石等大宗散货运输，规划面积达30平方公里。该区域将建设多个大型码头，如钢铁码头、煤炭码头等，同时，依托长江黄金水道，加强与上海港的互联互通，形成长江中下游的重要物流节点。而在西岸的港口群，则将重点发展石化、建材等产业，规划面积达20平方公里，通过优化港口布局，形成与东岸港口群错位发展的格局。

(4)在多点布局方面，规划提出在全市范围内布局多个支线港和作业区，如如皋港、海门港等，形成辐射周边城市的港口网络。这些支线港和作业区将根据当地经济发展需要，重点发展集装箱、散杂货、液体化工等货类。例如，如皋港将建设成为集装箱和散杂货转运港，海门港则将发展成为液体化工及石油产品储运基地。

(5)此外，规划还强调了港口与城市发展的协同，将港口建设与城市规划相结合，实现港口与城市共同发展。在港口建设过程中，注重生态环境保护，确保港口建设与当地生态环境相协调。以南通港核心港区为例，将建设生态港区，通过绿化、景观设计等手段，打造绿色、宜居的港口环境。同时，加强港口与城市交通的衔接，提升港口集疏运效率，为城市经济发展