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安全生产专项整治三年行动计划方案

一、总体要求

(1)本计划旨在全面贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，深入实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故，有效防范较大及以上事故，全面提升企业安全生产水平。根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，结合我国安全生产现状，明确以下总体要求：一是坚持问题导向，聚焦重点领域、关键环节，深入开展安全生产专项整治；二是强化责任落实，明确各级政府、部门和企业的安全生产责任，形成齐抓共管的工作格局；三是创新监管方式，运用大数据、人工智能等新技术手段，提高安全生产监管效能。通过三年努力，力争实现事故总量、较大事故和重特大事故持续下降，安全生产形势持续稳定向好。

(2)本计划将紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的目标，以危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等六大领域为重点，开展专项整治。具体要求如下：一是加强风险辨识和隐患排查，建立隐患排查治理闭环管理机制；二是强化企业主体责任，落实安全生产责任制，提高企业安全生产管理水平；三是加大执法力度，严厉打击各类非法违法行为，确保安全生产法律法规得到有效执行；四是加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识和应急处置能力。根据相关统计数据，近年来我国安全生产事故总量逐年下降，但较大事故和重特大事故仍有发生，因此，本计划提出三年内力争实现较大事故和重特大事故减少30%以上的目标。

(3)为确保本计划顺利实施，需建立健全组织领导体系，明确各级责任分工。各级政府要成立专项整治工作领导小组，负责统筹协调、督促检查和考核评估。各级监管部门要加大监督检查力度，确保各项措施落到实处。企业要建立健全安全生产管理制度，加强安全生产投入，提高安全生产技术水平。同时，要充分发挥行业协会、社会团体和新闻媒体的作用，广泛动员全社会参与安全生产专项整治。通过多方协作，形成合力，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。据不完全统计，我国近年来在安全生产领域投入的资金逐年增加，其中2019年投入资金达到XX亿元，同比增长XX%。

二、重点任务

(1)重点任务一：深化危险化学品安全治理。严格危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等环节的安全监管，推进危险化学品企业安全生产标准化建设。加强危险化学品重大危险源监控，实施动态管理和风险评估。强化危险化学品企业安全生产责任，严格事故报告和调查处理，提高危险化学品事故应急处置能力。

(2)重点任务二：加强矿山安全生产监管。严格执行矿山安全生产法律法规，深入开展矿山安全生产大检查，严厉打击非法违法矿山开采行为。推进矿山企业安全生产标准化建设，提升矿山安全保障能力。强化矿山安全风险防控，加强对地下矿山、露天矿山等高风险矿种的监管，确保矿山安全生产形势稳定。

(3)重点任务三：强化交通运输安全生产监管。加强交通运输基础设施建设，提高道路、桥梁、隧道等交通安全水平。严格交通运输企业安全生产责任，强化对客运、货运、危险品运输等领域的安全监管。加强交通运输工具安全检验和维修，提高车辆安全技术状况。加大交通安全宣传教育力度，提高全民交通安全意识。

三、保障措施

(1)保障措施一：加强组织领导。成立安全生产专项整治三年行动领导小组，负责统筹协调、督促指导和考核评估。明确各级政府、部门和企业的安全生产责任，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。建立健全安全生产责任体系，将安全生产纳入各级政府绩效考核和领导干部任期目标考核，确保安全生产责任落实到每一个环节和每一个人。

(2)保障措施二：强化政策支持。加大对安全生产专项整治的资金投入，确保专项整治工作顺利开展。研究制定支持安全生产的财政、税收、金融等优惠政策，鼓励企业加大安全生产投入，提升安全生产技术水平。加强安全生产科技创新，支持企业开展安全技术改造和设备更新，提高安全生产自动化、智能化水平。同时，完善安全生产保险制度，发挥保险在风险防范和事故救助中的作用。

(3)保障措施三：加强宣传教育。深入开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民安全意识和应急处置能力。加强对企业员工的安全生产培训，确保员工掌握必要的安全生产技能和应急处置措施。利用新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传安全生产典型经验和先进事迹，营造良好的安全生产氛围。同时，加强对安全生产违法违规行为的曝光和警示，形成全社会共同关注和参与安全生产的良好局面。