农业政策的制定课件.pptxVIP

农业政策的制定;农业政策的主体与客体;一、农业政策主体;3、制定者;国外的政策研究组织（思想库）;西方国家“思想库”的地位和作用;二、农业政策客体;农业政策客体的界定;政策周期/过程;从社会问题到政策的发展过程;什么样社会问题才能转化成政策问题

该问题必须在社会中广为流传并受到广泛注意，至少为公众所感觉；

多数人认为有必要对该问题采取行动；

公众普遍认为，该问题是某个政府机关权限范围内的事务。;政策议程确定的途径;人大议案;农业政策客体的界定

——以水稻良种补贴政策为例;农业政策客体的界定

——以水稻良种补贴政策为例;第一节

农业政策问题的确定;农业政策问题与政策目标

政策环境——政策问题——政策目标;一、政策环境分析;2、政策环境的分析框架（维度）;2、政策环境的分析框架（维度）;2、政策环境的分析框架（维度）;3、现阶段我国的农业政策环境;2010年中央一号文件的判断;2010年中央一号文件的判断;1.农业政策问题是一种客观存在的社会现象。

2.农业政策问题能够被多数人察觉、认同并受其影响。

3.农业政策问题必须依赖于政府加以解决。;二、农业政策问题的基本特征;三、农业政策问题的认定与论证;四、构建农业政策问题的方法;

第二节

农业政策目标;一、农业政策目标的基本含义;二、确定农业政策目标的原则;三、确定农业政策目标的基本思路与要求;（二）确定农业政策目标的基本要求;四、农业政策目标的确定;四、农业政策目标的确定;例1：发展的目标;例2：我国社会主义现代化建设的目标;（一）农业政策目标的界定;注意！;四、不同经济制度下的农业政策目标;我国农业政策的基本目标是：;2010年农业农村工作目标;2010年农业农村工作的总体要求：;（二）西方主要发达国家的农业政策目标;第三节

农业政策手段的选择

与方案设计;一、农业政策手段的选择;（二）农业政策手段的选择原则;（三）主要的农业政策手段;;刺激农产品需求增加政策;(2)补贴制度;2.农业发展政策与结构政策手段;二、农业政策方案设计;（二）农业政策方案设计的主要方法;（三）农业政策方案设计???步骤;;一、农业政策方案的比较论证;（二）农业政策方案比较论证的基本要素;（三）农业政策方案论证的理性标准;（一）农业政策方案选择的价值标准：

在一定的时间和条件的限制下，农业政策方案的选择标准通常只能服从于满意标准，而不可能达到最佳标准。;（二）农业政策方案的优化与选择;三、农业政策方案的修正与完善;四、农业政策方案的采纳与合法化;扶贫项目目标瞄准;扶贫项目目标瞄准;扶贫项目目标瞄准;扶贫项目目标瞄准;扶贫项目目标瞄准;扶贫项目目标瞄准;扶贫项目目标瞄准;．本章小结