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东城区智慧城市建设工作实施方案(2025年)

一、指导思想和工作目标

(1)指导思想方面，本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实新发展理念，紧紧围绕首都功能核心区定位，以提升城市治理体系和治理能力现代化水平为目标，以科技创新为驱动，以数据资源为支撑，以应用场景为载体，全面推进东城区智慧城市建设。通过实施智慧城市建设项目，实现城市运行管理精细化、公共服务便捷化、社会治理现代化，为市民提供更加智能、高效、便捷的服务。

(2)工作目标方面，到2025年，东城区智慧城市建设将取得显著成效。具体目标如下：一是构建完善的城市智慧基础设施体系，实现城市感知全面覆盖、网络高速可靠、数据安全共享；二是打造智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区等应用场景，提升城市运行效率和服务水平；三是推动产业转型升级，培育一批具有核心竞争力的智慧产业；四是加强网络安全保障，构建安全可控的智慧城市生态系统。预计到2025年，东城区智慧城市相关产业规模将达到XX亿元，新增就业岗位XX万个，市民满意度达到XX%。

(3)为实现上述目标，我们将借鉴国内外先进经验，结合东城区实际情况，重点推进以下工作：一是加强顶层设计，完善智慧城市建设规划体系；二是加大科技创新投入，推动关键技术突破；三是深化数据共享开放，构建数据资源服务体系；四是优化营商环境，吸引社会资本参与智慧城市建设；五是加强人才队伍建设，提升智慧城市建设能力。通过这些举措，确保东城区智慧城市建设工作取得预期成效，为首都建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。

二、主要任务和重点工程

(1)主要任务之一是推进智慧政务建设。通过建设电子政务平台，实现政务数据资源共享，提高政务服务效率。例如，2024年，东城区将实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，政务服务事项网上办理率达到85%。同时，将打造“24小时政务服务自助终端”，提供全天候自助服务。

(2)重点工程包括智慧交通系统建设。通过引入智能交通信号控制系统，优化交通流量，减少交通拥堵。预计到2025年，东城区道路平均车速将提升至30公里/小时，公共交通出行比例达到60%。此外，将推广新能源汽车，计划到2025年，新能源汽车保有量达到10万辆。

(3)智慧社区建设也是主要任务之一。通过引入智能化安防系统，提升社区安全管理水平。例如，2025年，东城区将实现所有社区的智能化安防系统全覆盖，居民安全感满意度达到95%。同时，将建设智慧社区服务平台，提供便捷的社区服务，如在线缴费、物业报修等，预计将覆盖80%的社区居民。

三、保障措施和实施步骤

(1)为确保智慧城市建设顺利实施，将成立由区政府主要领导牵头的智慧城市建设领导小组，负责统筹协调和监督实施。同时，设立智慧城市建设办公室，负责具体项目管理和日常运作。此外，建立健全跨部门协作机制，加强各部门间的沟通与配合。

(2)实施步骤上，首先进行前期规划，包括制定智慧城市建设总体规划、专项规划和年度计划，明确建设目标和任务。接着，开展基础设施建设，包括网络、数据、平台等，确保智慧城市基础设施的完善与稳定。随后，逐步推进智慧应用场景建设，包括智慧政务、智慧交通、智慧医疗等领域，实现智慧城市功能的应用落地。

(3)在资金保障方面，将设立智慧城市建设专项资金，用于支持智慧城市项目的建设与运营。同时，鼓励社会资本参与，通过PPP、政企合作等模式引入市场资源，形成多元化的投融资体系。此外，加强对项目的绩效评估，确保资金使用效益最大化。在人才队伍建设方面，将开展智慧城市相关技能培训，提高专业人员素质，吸引和培养高层次人才。

四、组织领导和监督考核

(1)组织领导方面，成立由区政府主要领导担任组长的东城区智慧城市建设领导小组，负责统筹协调智慧城市建设的重大决策、规划布局和资源整合。领导小组下设办公室，负责日常工作协调、项目推进和督促检查。成员单位包括发改、科技、工信、财政、住建、交通、民政、教育、卫生健康、公安等部门，确保各领域工作协同推进。

(2)监督考核方面，建立健全智慧城市建设监督考核机制。一是设立年度考核制度，将智慧城市建设任务纳入政府绩效考核体系，确保各项工作按计划推进。二是开展定期检查，对智慧城市建设项目进行跟踪评估，及时发现和解决问题。三是引入第三方评估，确保考核的客观性和公正性。四是公开透明，将考核结果向社会公布，接受公众监督。

(3)保障措施上，一是加强政策支持，出台一系列扶持政策，鼓励企业、科研机构和社会资本参与智慧城市建设。二是强化人才引进和培养，通过设立专项资金、提供住房补贴等方式，吸引和留住高层次人才。三是加强国际合作与交流，学习借鉴国际先进经验，提升东城区智慧城市建设水平。四是强化法治保障，依法推进智