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安全生产管理体系

第一节安全生产管理措施

安全为了生产，生产必须安全。项目部全体施工人员必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。各级领导必须坚持“管生产必须管安全”的原则，严格履行岗位安全职责，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，积极改善职工劳动卫生条件和作业环境。坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。依靠科学管理和技术进步，推动安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。

一、安全管理制度

1.建立安全管理机构，明确安全生产职责

项目部设专职安全工程师，负责本标段安全生产检查、监督和事故处理工作。各施工队设专职安全员，负责本队的安全生产检查、指导和事故处理工作。坚持“管生产必须同时管安全”的原则，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产，将安全生产负责落实到人。

2.实施安全生产措施制度

项目部要制定详细的安全生产措施，包括(但不限于)防火、防盗、救护、治安、劳动保护、防洪及气象灾害防护，照明及用用电安全、信号设置等。以上措施经监理工程师批准后，由安全工程师和安全员贯彻实施。层层交底，使每个施工管理人员和生产工人都遵照执行。

3.建立健全安全生产教育制度。

项目部要根据国家颁布的各种安全规程，结合本标段的实际情况，编制通俗易懂的安全防护手册。其内容包括：安全防护用品的使用、施工机械(开挖机械、装载机、运输车辆等)的安全操作使用、用电及照明安全、机修作业安全、意外事故和火灾的救护程序、防洪和防气象灾害的知识、信号和告警知识等。安全防护手册经监理工程师批准后，将分发给项目部的所有职工，并在开工前组织职工学习安全防护手册以及施工中注意的有关安全事项。同时在施工过程中要对各级管理人员和生产工人进行经常性的安全生产教育，并定期举行安全工作会议。

4.实施安全生产检查制度

各作业班组在下班前应对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理作业中存在的安全问题。项目部要定期进行安全生产检查，检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检查冬雨季安全设施等。对检查中发现的安全隐患，要责成有关单位进行整改，将事故隐患消灭在萌芽状态。

5.实施安全事故报告制度

在任何时候，如发生重大安全事故，项目部必须及时向业主、监理工程师递交事故报告。其内容为：分析事故原因，明确事故责任，对事故责任人的处理意见和整改措施。

6.做好施工区的安全保卫工作

项目部要同当地公安机关联系、协商，共同建立现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫和防盗工作。项目部要教育职工遵纪守法，服从现场管理机构的管理，作好施工工地和生活区的治安保卫工作。维护工程现场施工的正常生产及生活秩序。

7.建立工地医疗救护室，负责伤病员的临时救护工作

8.重视水情和气象预报

一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的紧急情况时，应立即采取有效防护措施，并迅速将人员、财物、设备转移到安全位置，确保工程和人身财产的安全并保证工程按计划进行施工。

9.照明系统及夜班管理

项目部在各施工区、道路和生活区设置合适的照明系统并安排电工值班管理，确保夜班生产的安全。

10.加强施工车辆的安全管理

各种车辆的司机必须持证上岗，无行车命令严禁私自动车。运输车辆要严格执行相关的《操作规程》，司机不得酒后开车，也不准连续加班而导致过度疲劳发生交通事故。

11.安全生产要与经济效益、评比先进、授奖等挂钩

对完成安全生产目标的施工队、班组给予奖励；对未完成安全生产目标者给予批评；对发生重大安全责任事故的施工队、班组，要给其责任人给予严肃的处理。

二、安全生产措施

(一)施工准备阶段的安全控制措施

(1)按照施工工艺流程制定出一套相应的科学的安全控制措施，对不同结构的施工工序制定出相应的安全监测、验收方法。

(2)了解现场环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。

(3)编制施工安全技术措施，报监理工程师审查后才能实施。

(4)准备足够的安全设施。

(5)建立健全安全规章制度、检查制度、会议制度，将安全生产培训和教育落实到每一个人。

(二)施工阶段的安全控制措施

(1)施工区

设置“五牌一图”和安全标志。即工地挂施工单位和工地名称牌、安全生产纪律宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故记数牌、施工总平面图。在主要施工部位作业点、危险区通道口、配电室和发电机房等地点都必须做好围拦，挂安全宣传标语或安全警告牌。

文明施工，做到现场布置有序，生产、生活设备分设，道路顺畅，排水沟畅通，设备停放、材料堆放整齐。

在施工区内做好防洪、防火、防疫等工作，汛期项目部成立防汛领导小组及防汛队，全面负责施工工期间的防汛安全工作，做到日夜有人值班巡查，发现险情，全力及时抢险，确保