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2025年深圳市公考《申论》题(一卷)及参考答案

一、题目背景

(1)2025年，我国正处于全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，深圳市作为改革开放的前沿阵地，肩负着探索创新、引领发展的历史使命。随着经济社会的快速发展，深圳市对人才的需求日益增长，公务员队伍作为政府的重要组成部分，其素质和能力的高低直接关系到政府治理效能和服务水平的提升。在此背景下，深圳市公务员考试（以下简称“深圳市公考”）作为选拔优秀人才的重要途径，其重要性不言而喻。

(2)近年来，深圳市公考的竞争日益激烈，考生们为了在众多竞争者中脱颖而出，纷纷投入大量时间和精力进行备考。然而，随着考试制度的不断完善和改革，深圳市公考的难度也在不断提高。这不仅要求考生具备扎实的专业知识，还要求考生具备良好的综合素质和应变能力。在这样的背景下，深圳市公考《申论》科目作为考察考生综合能力的重要环节，其地位和作用愈发凸显。

(3)2025年深圳市公考《申论》科目将围绕深圳市经济社会发展中的热点问题进行命题，旨在全面考察考生的政策理解能力、分析判断能力、解决问题能力和文字表达能力。通过对考生在《申论》科目上的表现进行综合评估，选拔出能够适应新时代要求、具备较高政治素养和业务能力的优秀人才，为深圳市的长期发展提供有力的人才保障。

二、题目内容

(1)近年来，深圳市在推动高质量发展过程中，面临着一系列复杂的经济社会问题。据数据显示，截至2024年，深圳市GDP总量已突破3.5万亿元，位居全国大中城市前列。然而，在快速发展的同时，深圳也面临着人口老龄化、产业结构调整、生态环境治理等挑战。以人口老龄化为例，深圳市60岁及以上老年人口比例已超过20%，老龄化程度较高。同时，深圳市产业结构以第二产业为主，第三产业发展相对滞后，需要进一步优化升级。此外，深圳市在生态环境保护方面也面临压力，如空气质量、水环境质量等方面仍有待提升。

(2)针对上述问题，深圳市政府近年来出台了一系列政策措施，以推动经济社会持续健康发展。例如，在人口老龄化方面，深圳市政府实施了“养老服务业发展三年行动计划”，通过加大养老服务设施投入、提高养老服务人员待遇等措施，提升养老服务水平。在产业结构调整方面，深圳市政府提出了“加快构建现代化经济体系”的战略目标，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。在生态环境保护方面，深圳市政府实施了一系列环保政策，如“深圳市生态环境保护“十三五”规划”，旨在提高生态环境质量，保障人民群众生态环境权益。

(3)2025年深圳市公考《申论》科目将围绕上述问题进行命题，要求考生结合实际案例，分析问题产生的原因、影响及对策。例如，考生可以针对深圳市人口老龄化问题，分析其产生的原因，如人口结构变化、生育政策调整等，并提出相应的对策建议，如完善养老服务体系、提高养老服务人员待遇等。在产业结构调整方面，考生可以结合深圳市产业结构现状，分析传统产业转型升级的难点和机遇，并提出推动产业升级的具体措施。在生态环境保护方面，考生可以结合深圳市生态环境保护政策，分析生态环境治理取得的成效和存在的问题，并提出改进建议。通过这些案例分析，考察考生对深圳市经济社会发展问题的理解和把握能力。

三、参考答案

(1)针对深圳市人口老龄化问题，参考答案可从以下几个方面进行阐述：首先，分析人口老龄化问题的原因，包括人口结构变化、生育政策调整等。其次，提出应对策略，如加强养老服务体系建设，提高养老服务人员待遇，鼓励社会资本参与养老服务，以及推动养老保险制度的改革和完善。最后，强调政策实施的重要性，以及对提升老年人生活质量和社会和谐稳定的积极作用。

(2)在产业结构调整方面，参考答案应包括以下内容：首先，分析深圳市产业结构现状，指出第二产业比重过高，第三产业发展相对滞后的现象。其次，提出产业结构调整的具体措施，如加大高新技术产业扶持力度，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，以及优化营商环境，吸引更多优质企业落户。最后，强调产业结构调整对于提升深圳市经济整体竞争力的重要性。

(3)针对生态环境保护问题，参考答案可从以下角度展开：首先，总结深圳市生态环境保护政策取得的成效，如空气质量改善、水环境质量提升等。其次，指出当前生态环境保护中存在的问题，如部分区域污染问题尚未得到根治，生态环境保护与经济发展之间的矛盾仍需解决。最后，提出改进建议，如加强环保执法力度，完善生态环境监测体系，推动绿色低碳发展，以及提高全民环保意识。通过这些措施，实现生态环境保护与经济社会发展的协调统一。

四、评分标准

(1)2025年深圳市公考《申论》科目的评分标准将综合考虑考生的政策理解能力、分析判断能力、解决问题能力和文字表达能力。具体评分细则如下：首先，在政策理解能力方面，考生需准确把握政策背景、内涵和实施效果，能够结合实际情