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《当代经济》第41卷2024年第5期CONTEMPORARYECONOMICSVol.41No.5.2024

国内韧性城市研究热点及趋势分析

吴丽慧包萨日娜李丽霞

【摘要】城市是人类政治、经济、文化、科技和社会等活动的中心，也是一个错综复杂的系

统，易受外界因素的干扰和内部结构动态变化的影响。2020年新冠疫情大暴发使得韧性城市建

设成为国内外学界的重要议题。基于2003—2023年中国知网数据库中以“韧性城市”为主题的

1690篇中文期刊文献，运用CiteSpace软件对收集的文献数据进行了系统分析。研究表明：首先，

韧性城市研究大致经历了三个发展阶段，由2003—2014年的萌芽阶段到2015—2019年的研究起

步阶段再到2020年至今的迅速发展阶段。国内韧性城市研究的发文量主要集中在2020年新冠

疫情暴发以及中共第十九届五中全会提出的建设韧性城市之后。在研究学科、发表期刊、作者和

机构等方面呈现出集中与分散并存的特征。其次，国内韧性城市研究的热点主要集中在韧性内

涵及作用机制、应对气候变化和灾害、空间经济韧性、测度评价体系、社区治理和城市规划设计等方面，

韧性城市的内涵和作用机制、公共卫生安全韧性、基层社区韧性等方面还有较大的深入研究空间。

【关键词】韧性城市；本土化韧性；公共卫生安全韧性；基层社区韧性

【中图分类号】F299.2；TU984.2【文献标识码】A【文章编号】1007-9378（2024）05-0093-12

一、引言

现代城市正面临着全球变暖、极端气候灾害、重大突发性事故、经济危机、公共危机事件等各种

威胁，社会各界已开始关注城市问题并积极考虑应对策略。随着城市外部“扰动”（disturbance）带来

的危机以及城市内部结构的动态调整变化，一旦应急准备不足或响应不及时，就会造成巨大的损

失，当务之急需要提升城市韧性。2020年新冠疫情暴发以来，“韧性城市”概念被反复提及，已成为

学界关注的热点话题。

“韧性城市”并非一项全新的理论或概念。早在2002年，国际组织地区可持续发展国际理事会

在联合国可持续发展全球峰会上就提出了“韧性城市”的概念。自2010年起，每年举办的国际韧性

城市大会主要探讨城市“韧性”和适应气候变化问题。2012年，联合国国际减灾战略署启动了亚洲

城市应对气候变化韧性网络，并于2013年推出了全球“让城市更有韧性”计划，旨在帮助城市更有

效地抵御自然灾害。同年，洛克菲勒基金启动了“全球100韧性城市”计划。

在我国，最早引入“韧性城市”概念的事件可以追溯到2011年在成都举办的第二届世界城市科

学发展论坛暨首届防灾减灾市长峰会，讨论并通过《让城市更具韧性“十大指标体系”成都行动宣

言》。中国地震局在2017年6月制定的《国家地震科技创新工程》中提出了涵盖“韧性城乡”计划，

韧性城市建设首次在国家层面获得肯定。2020年11月，中共中央第十九届五中全会审议通过的

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出建设

海绵城市、韧性城市，为新时代城市治理提供了路径和方向。2021年《国务院办公厅关于加强城市内涝

治理的实施意见》也提出了建设海绵城市、韧性城市要求。2022年10月，习近平总书记在党的二十大

【基金项目】湖北省教育厅哲学社会科学研究项目，突发公共卫生事件背景下韧性城市建设研究，编号：

22Q212；湖北省高等学校哲学社会科学研究项目，湖北省区域旅游业绿色发展效率测算及高质量发展路径研究，

编号：21Q270。

【作者简介】吴丽慧，湖北第二师范学院经济与管理学院，湖北第二师范学院公共政策研究中心，副教授，

博士，研究方向：韧性城市、应急管理等；包萨日娜，京都大学田野科学教育研究中心，助理教授，博士，研究方向：社

区韧性、社会治理、城乡规划等；李丽霞，湖北第二师范学院经济与管理学院，讲师，博士，研究方向：生态旅游经济。

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