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煤矿安全生产基本标准

榆林市煤矿安全生产基本标准（试行）（征求意见稿）

为加强和规范煤矿安全生产工作，坚决防范和遏制煤矿重特大

事故，根据《陕西省应急管理厅陕西省自然资源厅陕西省能源

局陕西煤矿安全监察局关于印发陕西省煤矿安全整改提升基

本标准等六项煤矿安全管理规定的通知》（陕应急〔2021〕

171号）等文件规定，结合榆林市煤矿实际，制定本标准。

一、机构设置

（一）必须设置专门安全生产管理机构，包括生产技术、安全

管理、地质测量、一通三防管理、机电运输管理、调度室（监

测监控室）等安全生产管理职能部门，设立满足安全生产需要

的管理人员岗位和专业工程技术人员岗位，并明确各部门安全

管理职责和各岗位安全生产责任制。

（二）冲击地压煤矿应设立独立的防冲机构,配备防冲副总工

程师。煤矿地质类型为复杂或极复杂应配备地质副总工程师。

（三）地质机构人员配备应符合以下标准：

1.煤矿地质类型复杂、极复杂煤矿配备的地质副总工程师须有

3年以上煤矿地质工作经历，中级以上职称，大专以上学历。

2.简单和中等地质类型的煤矿至少配备3名地质调查专业工

程技术人员，复杂和极复杂地质类型的煤矿至少配备2名地质

专业工程技术人员，其中至少1名具有中级职称。

3.地质工程技术人员应当具有全日制中专学历或者地质、

水文地质相关专业初级职称，每3年至少接受一次技术培训。

（四）防治水机构应符合以下标准：

1.水文地质类型为复杂、极复杂的煤矿配备的防治水副总工程

师须有3年以上煤矿防治水工作经历，中级以上职称，大专以

上学历。

2.水文地质类型简单、中等的煤矿，至少配备1名防治水

专业工程技术人员；复杂和极复杂类型至少配备2名防治水专

业技术人员，其中至少1名具有中级以上职称。

3.防治水专业工程技术人员须具备地质、水文地质、钻探、物

探等相关专业全日制中专以上学历或初级以上职称，并应每3

年至少接受1次技术培训。

4.各煤矿要建立专门的排水作业队伍，每台排水钻机单班

不少于2名专门作业人员。

5.煤矿自行进行物探作业的，必须配备至少1名中级以上职称

物探专业工程技术人员。

二、人员配备

(一)煤矿必须配备专职矿长、总工程师和分管安全、生

产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、

地质测量、防治水的专业工程技术人员。

（二）“五职矿长”应符合以下标准：

1.取得煤矿相关专业大专及以上学历和中级以上职称；

2.具有本岗位工作经验或下一职级任职3年以上相关工作经

历；

3.通过管理部门组织的安全生产知识和管理能力考核；

4.无因煤矿生产安全事故和《安全生产法》所列情况承担过刑

事责任，或不允许担任相关职务的情形；

煤矿安全生产基本标准

榆林市煤矿安全生产基本标准（试行）（征求意见稿）

为加强和规范煤矿安全生产工作，坚决防范和遏制煤矿重特大

事故，根据《陕西省应急管理厅陕西省自然资源厅陕西省能源

局陕西煤矿安全监察局关于印发陕西省煤矿安全整改提升基

本标准等六项煤矿安全管理规定的通知》（陕应急〔2021〕

171号）等文件规定，结合榆林市煤矿实际，制定本标准。

一、机构设置

（一）必须设置专门安全生产管理机构，包括生产技术、安全

管理、地质测量、一通三防管理、机电运输管理、调度室（监

测监控室）等安全生产管理职能部门，设立满足安全生产需要

的管理人员岗位和专业工程技术人员岗位，并明确各部门安全

管理职责和各岗位安全生产责任制。

（二）冲击地压煤矿应设立独立的防冲机构,配备防冲副总工

程师。煤矿地质类型为复杂或极复杂应配备地质副总工程师。

（三）地质机构人员配备应符合以