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农村政策法规作业答案

第一篇：农村政策法规作业答案

农村政策法规作业(一)

一、你是如何认识《农业法》及其基本原则的？

农业法和农业的概念：

农业法的概念有广义和狭义之分。广义的农业法是国家权力机关、

国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定

和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法

规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。狭义的农业法则仅是

农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领

域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民

共和国农业法》。在本章中，我们主要研究狭义的农业法中的有关问

题。

按照农业法的规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等

产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

农业法的基本原则：、加强农业在国民经济中的基础地位，将农

业放在发展国民经济首位的原则。

1993年农业法就规定了“保障农业在国民经济中的基础地位”的

立法宗旨，并确立了“国家坚持以农业为基础发展国民经济“的方针。

2002年修订的农业法在1993年农业法的基础上又进一步规定以“巩

固和加强农业在国民经济中的基础地位”为立法宗旨，同时规定“国

家把农业放在发展国民经济的首位”。、坚持家庭承包经营制度，以

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。

长期实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度”，

是十一届三中全会以来党的整个农村基本政策的核心内容。而农村土

地实行以家庭承包经营为基础的制度，则是党的农村政策的基石。以

赋予农民长期而有保障的土地使用权为核心，保证农村土地承包关系

的长期稳定，2002年全国人大专门制定了《农村土地承包法》。

在农村以公有制为主体，主要表现在，我国的农村土地制度实行

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农民集体所有制和国家所有制，耕地的90%以上是农民集体所有的。

坚持和完善公有制为主体，在农村主要是坚持土地的社会主义公有制，

绝不允许土地私有化，农村土地承包经营，是土地的社会主义公有制

的实现形式，绝不是私有化

多种所有制经济共同发展，在农业和农村经济中，要以发展农业

产业化经营、建立社会化服务体系和小城镇建设为契机，在坚持土地

家庭承包经营的基础上，维护农户的市场经营主体地位，放手发展农

民专业合作经济组织，发展股份合作制经济，发展非公有制经济和混

合所有制经济。3、尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则

尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则基本含义是：第一，

他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利，满足自己的

物质的和精神的各种需要。第二，当他们的权利受到不法侵害时，有

权通过行政的或者司法的救济手段，获得国家的保护。第三，任何侵

害他们权利的违法行为人，都应当承担相应的法律责任。、科教兴农

的原则

党的十五届三中全会决定也明确指出，“农业的根本出路在科技、

在教育。实行农科教结合，加强农业科学技术的研究和推广，注重人

才培养，把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质

的轨道上来。”实施科教兴农战略，是实现由传统农业向现代农业转

变，由粗放经营向集约经营转变的根本途径。在农业资源总量与人均

占有量逐年下降不可逆转的情况下，要从根本上提高农业综合生产能

力，振兴农业和农村经济，必须依靠科技进步和提高劳动者素质，走

农业、科技、教育相结