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研究报告

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双重预防体系运行情况评审报告及记录

一、评审概述

1.1.评审目的

(1)本次评审目的在于全面评估企业双重预防体系的运行情况，确保其能够有效识别、评估、控制和管理各类安全风险，以及及时发现和治理安全隐患。通过本次评审，旨在提高企业安全生产管理水平，降低事故发生概率，保障员工生命财产安全。

(2)具体而言，评审目的包括以下几个方面：首先，对双重预防体系的建立和实施情况进行全面审查，确保其符合国家相关法律法规和行业标准；其次，评估体系在实际运行中的有效性，分析其存在的问题和不足，并提出改进建议；最后，通过评审结果，推动企业持续改进安全生产管理体系，提高安全管理水平。

(3)此外，本次评审还旨在提升企业全员安全意识，强化安全生产责任落实，促进企业建立健全安全生产长效机制。通过评审，促使企业领导层高度重视安全生产，加强安全生产投入，完善安全管理制度，为企业的可持续发展奠定坚实基础。

2.2.评审范围

(1)评审范围涵盖企业双重预防体系的全过程，包括体系的策划、建立、实施、监控和改进等环节。具体而言，涉及以下几个方面：一是对企业的安全生产组织架构和职责分工进行审查，确保其与双重预防体系要求相匹配；二是对风险辨识、评估和控制措施的实施情况进行检查，包括风险分级、管控措施的有效性等；三是对安全隐患的排查、治理和整改情况进行评估，确保隐患得到及时有效处理。

(2)评审范围还包括对企业双重预防体系相关文件的审查，如风险辨识评估报告、隐患排查治理制度、安全责任清单等，以验证其完整性和合规性。同时，对企业的安全生产培训、应急演练、事故调查处理等环节进行评审，以确保这些活动符合双重预防体系的要求，并能够有效提高员工的安全意识和应急能力。

(3)此外，评审范围还将关注企业双重预防体系与国家及地方安全生产法律法规的符合程度，以及企业在实施过程中遇到的困难和挑战。通过全面评审，旨在发现企业双重预防体系运行中的问题，为后续改进和提升提供依据，确保企业安全生产水平的持续提高。

3.3.评审依据

(1)本次评审依据的主要法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化评审规范》、《安全生产双重预防机制建设指南》等。这些法律法规为评审提供了基本的法律框架和标准，确保评审工作的合法性和规范性。

(2)此外，评审还参考了国家和行业的相关标准，如《企业安全生产标准化通用要求》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等，以及企业所在地的地方性法规和标准。这些标准为企业双重预防体系的建立和运行提供了技术支持和指导。

(3)评审过程中，还将参考企业的安全生产管理制度、操作规程、应急预案等相关文件，以及企业内部制定的安全生产责任制和考核办法。这些文件和制度是企业双重预防体系的重要组成部分，有助于评审团队能够全面、准确地了解企业的安全生产状况。同时，评审团还将结合实际操作和现场检查，确保评审依据的全面性和适用性。

二、双重预防体系运行情况

1.1.风险分级管控

(1)在风险分级管控方面，企业已建立了完善的风险辨识和评估流程，通过对生产过程、设备设施、作业环境等各个环节进行全面的风险识别，确保了风险辨识的全面性和准确性。企业采用专业的风险评估方法，如LEC法、风险矩阵法等，对识别出的风险进行评估，确定了风险等级，为后续的风险管控提供了科学依据。

(2)针对不同等级的风险，企业制定了相应的管控措施。对于高风险，采取严格的控制措施，如实施专项治理、增加安全防护设施、加强现场监控等；对于中风险，则通过加强日常管理、完善操作规程、提高员工安全意识等方式进行控制；对于低风险，则采取日常巡查和定期维护，确保风险处于受控状态。

(3)企业建立了风险分级管控的责任体系，明确了各级人员在风险管控中的职责和权限。通过定期开展风险辨识和评估，企业能够及时更新风险分级和管控措施，确保风险管控的动态性和有效性。同时，企业还加强了风险管控的培训和宣传，提高员工对风险的认识和应对能力，共同维护企业安全生产。

2.2.安全隐患排查治理

(1)企业在安全隐患排查治理方面建立了健全的机制，定期组织专业团队进行安全隐患的全面排查。排查范围包括生产现场、设备设施、作业环境、安全管理等方面，确保不留死角。排查过程中，采用现场检查、查阅资料、询问员工等多种方式，确保隐患信息的准确性和完整性。

(2)对于排查出的安全隐患，企业根据隐患的严重程度和紧急程度进行分类，并制定了详细的治理计划。对于一般隐患，要求责任部门在规定时间内完成整改；对于重大隐患，则立即启动应急预案，采取临时控制措施，同时上报上级部门，确保及时消除安全隐患。治理过程中，企业严格执行“五定”原则，即定责任人、定整改措施、定完成时限、定验收标准和定资金保障。