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高企申报建议书模板

一、项目背景及意义

(1)随着我国经济结构的不断优化升级，科技创新已成为推动经济高质量发展的重要引擎。近年来，国家高度重视高新技术企业（以下简称“高企”）的培育和发展，出台了一系列扶持政策，旨在激发企业创新活力，提升企业核心竞争力。根据《高新技术企业认定管理办法》，高企是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，具有持续盈利能力的企业。据统计，截至2020年底，我国高企数量已突破20万家，累计创造的增加值占全国GDP的比重超过12%，充分展现了高企在推动我国经济发展中的重要作用。

(2)高企申报不仅有助于企业享受国家税收减免、研发费用加计扣除等优惠政策，还能提升企业品牌形象，增强市场竞争力。以某知名互联网企业为例，该企业在成功申报高企后，不仅获得了约300万元的企业所得税减免，还提高了其在资本市场上的估值，吸引了更多投资者的关注。此外，高企的认定过程对企业内部管理、技术创新、人才引进等方面也产生了积极影响。据调查，高企在技术创新投入、研发人员占比、新产品销售收入等方面均优于非高企。

(3)在全球范围内，高企已成为各国竞相培育的对象。美国、日本、德国等发达国家均通过设立高企制度，推动科技创新和产业升级。例如，日本的高企认定标准较为严格，要求企业在研发投入、专利数量、新产品销售收入等方面达到较高水平。据统计，日本高企数量占企业总数的比例约为3%，但贡献了国家60%以上的GDP。这充分说明，高企在推动国家经济高质量发展中具有不可替代的作用。在我国，随着高企政策的不断完善和推广，预计未来高企数量将保持稳定增长，为我国经济转型升级提供源源不断的动力。

二、高企申报条件及准备

(1)高新技术企业申报条件严格，企业需符合以下基本条件：在中国境内（不包括港澳台地区）注册一年以上，属于国家重点支持的高新技术领域；拥有核心自主知识产权，包括发明专利、实用新型专利、软件著作权等；具有持续的研发投入，年度研发费用总额占同期销售收入的比例不低于6%；拥有一定数量的研发人员，研发人员占企业职工总数的比例不低于10%；形成较高的科技成果转化能力，近三年累计科技成果转化项目数量不少于5项；具有较高的科技成果转化收入，近三年科技成果转化收入占同期销售收入的比例不低于20%。

(2)在具体申报准备过程中，企业需做好以下几项工作：首先，对企业的知识产权进行全面梳理，确保所有专利、软件著作权等均符合申报要求；其次，对企业研发活动进行详细记录，包括研发项目、研发人员、研发投入等，以便在申报材料中充分展示；再次，收集整理企业近三年的财务报表，确保财务数据的真实性和准确性；此外，企业还需准备相关证明材料，如营业执照、税务登记证、组织机构代码证等，以及证明企业符合申报条件的其他材料。

(3)高企申报材料需严格按照国家高新技术企业认定管理工作网要求进行准备，包括但不限于以下内容：企业基本情况介绍、研发活动总结、知识产权清单、研发费用汇总表、科技成果转化情况说明、高新技术产品（服务）收入情况说明、研发人员情况说明、财务报表、相关证明材料等。企业应确保申报材料的完整性和真实性，避免因材料不齐全或存在虚假信息而被退回或不予认定。同时，企业还需关注申报时间节点，确保在规定时间内提交申报材料。

三、申报流程及注意事项

(1)高新技术企业申报流程包括企业自主申报、地方审核推荐、国家评审认定等环节。企业首先需登录国家高新技术企业认定管理工作网，注册并提交企业基本信息。根据《高新技术企业认定管理工作指引》，企业在申报过程中需注意以下几点：一是确保申报材料的完整性和真实性，避免因材料不齐全或存在虚假信息而被退回或不予认定；二是按照申报指南要求，准确填写企业相关信息，如企业基本情况、研发活动、知识产权、科技成果转化等；三是提交申报材料后，企业需关注地方科技管理部门的审核进度，确保在规定时间内完成地方审核推荐工作。

以某市为例，2020年该市共有1000家企业提交了高企申报材料，其中800家企业通过了地方审核推荐，最终有600家企业获得国家认定。在申报过程中，企业普遍反映申报材料准备和地方审核推荐是难点。为了提高申报效率，某市科技管理部门对申报材料进行了优化，简化了审核流程，并对企业进行了一系列培训和指导。

(2)国家评审认定环节是高企申报流程中的关键步骤。国家高新技术企业认定管理工作网会组织专家对企业的申报材料进行评审。评审过程中，专家主要关注企业的研发活动、知识产权、科技成果转化、财务状况等方面。根据《高新技术企业认定管理工作指引》，评审标准包括但不限于：企业研发投入占同期销售收入的比例、研发人员占企业职工总数的比例、科技成果转化数量和质量、知识产权数量和质量、高新