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永嘉县2023-2024年度松材线虫
病防治方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办明电12002〕5号）、《国家林业和草原局关于印发重新修订的〈松材线虫病疫区和疫木管理办法〉的通知》（林生发〔2018〕117号）、
《国家林业和草原局关于科学防控松材线虫病疫情的指导意见》（林生发［2023）30号）文件精神，切实做好松材线虫病防治工作，遏制疫情扩散蔓延，保护我县森林资源和生态安全，根据《浙江省松材线虫病防治条例》、《松材线虫病防治技术方案（2023年版）》、《浙江省松材线虫病五年攻坚行动计划（2023—2025）》（浙林绿
（2023）77号）等规定，以及中央和地方各级关于全面推行林长制的文件精神，结合我县实际，特制定本防治方案。
一、基本情况
（一）森林资源及松林资源概况
永嘉县地处浙江南部山区，全县土地总面积401.64万亩，其中林地面积309.62万亩，占总面积的77.09%,全县森林覆盖率74.90%,活立木蓄积量1332.95万立方米，优势树种为马尾松的小班面积82.55万亩，树种组成含马尾松的小班面积245.28万亩。
（二）松材线虫病发生情况
.总体情况。根据2023年秋季松材线虫病疫情普查结果显示，我县松材线虫病疫情涉及全县19个乡镇（街道）（溪下乡未发生，瓯北街道、黄田街道、正江山林场、四海山林场实现无疫情），发生面积39.1233万亩，占全县有松林面积的15.95%,发现松枯死木15.7254万株（其中即现即清已除治4.0944万株）。
.疫情分布区域。通过连续多年的防治，虽然疫情连年下降，但因全县松林面积广、体量大，防控形势仍然十分严峻。瓯北街道、黄田街道、正江山林场、四海山林场实现无疫情；北城街道、枫林镇、鹤盛镇、大若岩镇、云岭乡等中部、东部地区疫情已大幅下降，枯死松树呈片状或零星状分布；碧莲镇、巽宅镇、金溪镇、界坑乡等西部地区，疫情仍呈高发态势，枯死松树数量下降慢。
、目标与任务
（一）防治目标
以习近平生态文明思想为指导，坚持目标导向和问题导向，坚持以疫木清理为核心、疫木源头管理为根本、打孔注药保护为辅助的防治思路。按照“全面清、常年清、清彻底”的防治要求，锚定“逐步压缩、重点拔除、全面控制”总目标，落实责任、健全制度、完善体系、创新机制、强化支撑，确保实现疫情发生面积下降15%以上和枯死松树数量下降30%以上。在更严要求更高水平上遏制松材线虫病危害，不断提高我县材线虫病防治能力和水平，有效维护生态安全和生物安全，为“建设高质量森林永嘉、打造林业现代化重要窗口”提供保障。
（二）防治任务
根据上级部门部署和2023年秋季松材线虫病疫情普查结果，全县除治面积为39.1233万亩，清理松枯死木15.7254万株，注干防治4万株，健康森林建设5万亩，并对清理后出现的零星枯死松树做到及时发现及时清理；强化检疫执法，有效管控疫木，确保辖区内不出现疫木流失等违法事件。
（一）防治区划
根据我县松林资源分布情况、历年松材线虫病防控方案、近几年枯死松树分布状况、扩散趋势、危害程度和2023年秋季疫情普查结果等要素，将全县划分为重点保护区、重点除治区和一般防治区。
.重点保护区。指疫情未发生的区域，主要为溪下乡范围（溪下乡松林面积为13.7768万亩）。在该区域内采取严格保护措施，建立和完善监控网络，加强疫情监测力度，一旦发现松枯死木，由属地政府组织清理除治队伍进行应急除治，同时加大松林打孔注药工作力度并禁止松木流入。
.重点除治区。指疫情发生较重，需严防死守或需延缓扩散的区域，主要为重点景区、道路两侧范围；碧莲镇、巽宅镇、金溪镇、界坑乡全域范围；桥头镇、桥下镇、东城街道、南城街道、北城街道、茗番乡的部分区域范围；岩头镇、沙头镇、岩坦镇、大若岩镇等辖区内楠溪江滩林、重点景区、诸永高速沿线两侧、部分行政村等区域范围。在该区域内采取全面清理松枯死木、打孔注药、造林补植、安全利用除治等相结合的措施。
.一般防治区。指疫情发生时间较长，大部分已经演替为阔叶林为主或实现无疫情区域，主要为枫林镇、鹤盛镇、瓯北街道、三江街道、黄田街道、乌牛街道、云岭
乡、正江山林场、四海山林场等除重点保护区、重点除治区以外的县域范围。在该区域加强疫情监测力度，采取全面清理松枯死木加局部区域安全利用除治。
（二）主要防治措施
.疫情监测。
（1）日常监测。各乡镇（街道）、国有林场要建立1个以上疫情监测点，每个村确定1名护林人员，具体负责定期巡查辖区内松树枯死、松针变色等异常情况（每月至少一次）。在疫木清理期间，各乡镇（街道）要组织专业队伍对清理山场进行定期巡查，严密监测松树生长情况，对新发现的病死松木要及时清理并上传数字森防系统。
（2）专项普查。各乡镇（街道）、国有林场要组织人员，在春、秋季开展枯死
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