《城市财政与金融》课件.pptVIP

***********财政预算构成收入部分包括税收收入、非税收入、转移支付收入等。税收收入是城市财政收入的主要来源，包括各种税收和附加税收。支出部分包括一般公共预算支出和政府性基金预算支出。一般公共预算支出用于保障城市基本公共服务和社会管理，政府性基金预算支出用于特定的建设项目或社会福利。结余部分包括预算结余和结转。预算结余是指当年预算收入大于支出而形成的结余，结转是指以前年度预算结余结转到下一年度继续使用的资金。地方财政收入来源税收收入地方税收是城市财政收入的主要来源，包括企业所得税、个人所得税、增值税等。收费收入城市基础设施收费，例如高速公路收费、停车收费等，也是地方财政的重要收入来源。土地出让收入城市土地出让金是地方财政收入的重要组成部分，土地资源的合理开发和利用对城市发展至关重要。政府性基金收入政府性基金主要用于城市建设、社会保障等领域，例如教育费附加、土地增值税等。地方财政支出结构公共服务支出包括教育、医疗、社会保障等，保障城市居民生活水平，提升城市竞争力。城市财政支出结构是指政府支出在各项目之间的分配比例，反映城市财政资金的使用方向和重点。基础设施建设支出包括交通、能源、水利等，改善城市基础设施，推动城市经济发展。政府支出结构变化受经济发展阶段、社会发展需求、政策导向等因素影响。城市财政体制改革预算管理改革加强预算管理，提高预算透明度，促进预算执行效率，优化支出结构，提高资金使用效益。税收制度改革完善税收制度，优化税收结构，加强税收征管，提高税收收入，为城市发展提供充足的财政保障。政府债务管理改革加强政府债务管理，防范化解政府债务风险，建立科学的政府债务管理机制，确保城市财政可持续发展。财政转移支付改革完善财政转移支付制度，提高转移支付效率，促进区域协调发展，保障基本公共服务均等化。2.城市金融概览城市金融是城市经济的重要组成部分，对城市发展具有重要的支撑作用。城市金融体系涵盖银行、证券、保险、信托等多种金融机构，为城市经济发展提供资金支持和金融服务。城市金融发展趋势城市金融发展趋势呈现多元化、科技化、融合化、绿色化等特点。金融机构不断创新产品和服务，拓展金融服务领域，满足城市发展需求。数字金融和绿色金融快速发展，提升城市金融效率和可持续性。地方政府融资机制1地方债券地方政府通过发行债券，筹集资金用于基础设施建设、公共服务等领域，主要有地方政府专项债券、一般债券和城投债等。2银行贷款地方政府可以向银行申请贷款，用于短期资金周转或重大项目建设，但需要严格审查借贷条件和还款能力。3政府性基金地方政府可以设立政府性基金，用于特定领域的投资和支出，如土地储备基金、社会保障基金等。4公私合作模式政府可以与私人企业合作，共同投资建设项目，利用市场机制提高效率，降低政府投资风险。城市金融风险防控1风险识别金融风险类型多样，包括流动性风险、信用风险、操作风险等。2风险评估评估风险程度和对城市金融体系的潜在影响。3风险控制建立健全的风险管理制度，制定有效的防控措施。4风险应对针对不同风险制定预案，保障城市金融稳定运行。城市财政管理城市财政管理是城市运行和发展的核心，它涉及到城市财政资金的筹集、分配、使用和监督。合理的财政管理制度能够确保城市财政资金高效利用，促进城市经济发展和社会进步。财政预算管理预算编制科学合理地编制预算，确保财政资金的有效配置。预算执行严格预算执行，确保预算目标的实现，防止资金浪费和挪用。预算监督加强预算监督，提高财政资金使用效率，维护财政资金安全。预算绩效评价定期评估预算执行效果，不断优化预算管理机制。政府采购管理规范化采购确保公开透明，提高资金使用效益。竞争性机制引入市场竞争，降低采购成本，提高采购效率。严格审核对供应商资格、货物质量、价格等进行严格审核，确保采购质量。财政资金使用管理预算控制严格控制预算执行，确保资金使用符合预算安排。加强预算绩效管理，提高资金使用效益。资金监管建立健全资金监管制度，确保资金安全、规范使用。加强对资金项目的审计监督，防范资金风险。公开透明公开财政资金使用情况，接受社会监督。建立完善的资金信息公开制度，提高透明度。4.城市金融创新城市金融创新推动城市经济发展。促进城市金融体系完善，提升城市金融服务能力。政府性基金发展城市建设基金主要用于基础设施建设，如道路、桥梁、公共交通等，促进城市发展。城市土地储备基金用于土地储备和开发，促进城市土地资源合理利用，保障城市建设用地需求。城市环境保护基金主要用于环境保护项目，如污染治理、生态修复，改善城市环境质量。