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民事案件案由规定修订版

一、修订背景与目的

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和法治建设的不断深化，民事案件的数量逐年攀升，案件类型日益多样化。据最高人民法院发布的《2019年中国民事审判工作年度报告》显示，2019年全国法院民事一审案件总量达到860万件，同比增长10.2%。在众多民事案件中，合同纠纷、侵权责任、婚姻家庭、劳动争议等类型案件占据了较大比例。然而，现行民事案件案由规定在适用过程中存在一定的问题，如案由设置不够细化、案由适用不够统一等，导致司法实践中存在争议和分歧。为适应新时代法治建设的要求，提高民事审判效率，确保司法公正，有必要对民事案件案由规定进行修订。

(2)民事案件案由规定的修订旨在解决现有案由体系存在的问题，实现案由设置的精细化、规范化。首先，修订后的案由规定将更加细化，针对不同类型的民事案件，设置更加精准的案由，以便于法官在审理案件时能够准确把握案件性质，提高审判效率。例如，在合同纠纷案件中，将原有的“合同纠纷”案由细分为“买卖合同纠纷”、“租赁合同纠纷”、“承揽合同纠纷”等，使案由更加具体、明确。其次，修订后的案由规定将统一案由适用标准，减少因案由适用不当导致的争议和分歧。以侵权责任案件为例，修订后的案由规定将明确区分“产品责任侵权”、“环境污染侵权”、“高度危险作业侵权”等不同类型的侵权责任案件，确保法官在审理案件时能够准确适用法律。

(3)此外，修订后的民事案件案由规定还将注重与相关法律法规的衔接，确保案由规定与实体法、程序法等法律法规相协调。例如，在修订过程中，充分考虑了《中华人民共和国民法典》的实施，对涉及民法典相关内容的案由进行了调整和补充。同时，修订后的案由规定还将借鉴国际通行做法，吸收国外民事案件案由设置的经验，提高我国民事案件案由体系的科学性和合理性。以知识产权案件为例，修订后的案由规定将增加“侵犯著作权纠纷”、“侵犯商标权纠纷”等案由，以适应知识产权保护日益严格的趋势。通过这些修订，有助于提升我国民事审判水平，为当事人提供更加公正、高效的司法服务。

二、修订内容概述

(1)民事案件案由规定的修订内容涵盖了案由体系的全面梳理和优化，旨在提高案件审理的效率与准确性。修订重点包括对现有案由的整合、新增案由的设定以及案由适用标准的统一。具体修订内容包括：一是对合同纠纷类案由进行细化和分类，如将“合同纠纷”细分为“买卖合同纠纷”、“租赁合同纠纷”、“承揽合同纠纷”等，以便更精确地反映案件类型；二是针对侵权责任案件，增设“产品责任侵权”、“环境污染侵权”、“高度危险作业侵权”等案由，以适应侵权责任法的新发展；三是针对婚姻家庭案件，调整了“离婚纠纷”、“抚养纠纷”等案由，使之更加符合《中华人民共和国民法典》的相关规定。

(2)修订后的案由规定在保持原有案由体系的基础上，新增了约50个案由，涵盖了合同、侵权、婚姻家庭、劳动争议、知识产权、公司法等领域。例如，在知识产权领域，新增了“侵犯著作权纠纷”、“侵犯商标权纠纷”、“侵犯专利权纠纷”等案由，以更好地保护知识产权。在劳动争议领域，新增了“劳动合同纠纷”、“社会保险纠纷”、“劳动争议仲裁纠纷”等案由，以解决劳动争议案件审理中的实际问题。据统计，修订后的案由体系覆盖了我国民事案件类型的95%以上，有效提高了案件审理的针对性和效率。

(3)修订后的案由规定还强调了案由适用标准的统一，明确了法官在审理案件时应如何选择和使用案由。规定要求法官在确定案由时，应依据案件事实、法律关系和案件性质，选择最准确的案由。同时，规定还明确了不同类型案件在案由适用上的优先顺序，如合同纠纷案件应优先适用合同相关案由，侵权责任案件应优先适用侵权责任相关案由。此外，修订后的案由规定还强调了案由变更的灵活性，允许法官在必要时根据案件审理情况对案由进行调整。例如，在合同纠纷案件中，如果案件涉及多个合同关系，法官可以根据实际情况将案由调整为“多个合同纠纷”。这些修订内容有助于规范法官的司法行为，提高案件审理的透明度和公正性。

三、具体修订条款

(1)具体修订条款中，合同纠纷类案由的修订尤为突出。修订后，合同纠纷案由由原来的单一“合同纠纷”细分为多个具体案由，如“买卖合同纠纷”、“租赁合同纠纷”、“承揽合同纠纷”、“建设工程合同纠纷”等。以“买卖合同纠纷”为例，修订后增加了“标的物质量不符合约定纠纷”、“标的物数量不符合约定纠纷”、“违约责任纠纷”等子案由，使法官在审理案件时能够更准确地反映案件的具体情况。据统计，修订后的合同纠纷案由在民事案件中占比达到30%以上，有效提高了案件审理的效率。

(2)在侵权责任案件方面，修订后的案由规定对侵权责任类型进行了更加细致的划分。新增了“产品责任侵权”、“环境污染侵权”、“高度危险作业侵权”等案由，以适应侵权责任法