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研究报告

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句容2025政府工作报告

一、总体工作回顾

1.12015-2020年工作总结

(1)2015年至2020年，句容市在经济社会发展方面取得了显著成果。经济结构不断优化，转型升级步伐加快，新兴产业蓬勃发展，传统产业升级改造取得实效。全市地区生产总值连续多年保持稳定增长，财政收入稳步提升，为全市经济社会发展奠定了坚实基础。

(2)在基础设施建设方面，句容市加大投入，不断完善交通、能源、水利等基础设施，城市功能逐步完善。城市绿化、亮化、美化工程深入推进，城市环境质量显著改善。同时，句容市积极推进新型城镇化建设，城乡一体化发展取得新突破，农民生活水平不断提高。

(3)在民生保障方面，句容市着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育、医疗、养老、住房等民生事业持续改善，社会保障体系更加完善。就业形势稳定，城乡居民收入水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

1.2取得的成绩与经验

(1)过去五年，句容市在经济建设方面取得了显著成绩。通过实施创新驱动发展战略，培育壮大了一批新兴产业，推动传统产业转型升级。同时，句容市坚持绿色发展理念，推动产业结构调整，实现了经济发展与环境保护的协调统一。这些成绩的取得，为句容市未来的发展奠定了坚实基础。

(2)在社会治理方面，句容市积极探索创新，不断完善社会治理体系，提高了社会治理能力和水平。通过加强法治建设，推进依法行政，保障了人民群众的合法权益。此外，句容市还强化了社会治安综合治理，有效维护了社会稳定。这些经验为今后社会治理工作提供了有益借鉴。

(3)在民生改善方面，句容市始终把人民群众的利益放在首位，着力解决民生问题。通过加大教育投入，提升教育质量，让更多孩子享受到优质教育资源。在医疗卫生领域，句容市不断完善医疗服务体系，提高医疗服务水平，让人民群众享受到更好的医疗服务。同时，句容市还加强社会保障体系建设，确保人民群众的基本生活得到保障。这些举措显著提升了人民群众的幸福感、获得感。

1.3面临的挑战与问题

(1)在经济发展方面，句容市面临着转型升级的压力。部分传统产业面临产能过剩、技术落后等问题，急需进行技术改造和产业升级。同时，新兴产业发展尚不成熟，产业链条不完整，创新能力有待提高，这都对句容市的经济持续健康发展提出了挑战。

(2)在生态环境保护方面，句容市面临着环境污染和资源约束的双重压力。随着工业化和城市化的推进，大气、水、土壤污染问题逐渐凸显，生态环境保护任务艰巨。此外，资源短缺和生态环境恶化对句容市可持续发展构成了严峻挑战，需要采取有效措施加以应对。

(3)在民生保障方面，句容市面临着教育、医疗、住房等民生领域的压力。教育资源分布不均，优质教育资源相对匮乏；医疗服务体系有待完善，基层医疗服务能力不足；住房问题依然突出，房价上涨压力较大。这些问题需要句容市在未来的发展中给予高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

二、未来五年发展目标

2.1经济社会发展目标

(1)未来五年，句容市将致力于实现经济社会发展的全面目标。地区生产总值预计年均增长达到8%以上，力争到2025年突破1000亿元大关。同时，将加快产业结构调整，推动第三产业成为经济增长的主要动力，服务业增加值占比达到60%以上。

(2)在科技创新方面，句容市将加大研发投入，建设一批高水平创新平台，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。力争到2025年，高新技术企业数量翻一番，研发投入占GDP比重达到2.5%。此外，句容市还将加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。

(3)在绿色发展方面，句容市将坚持生态优先、绿色发展理念，推进生态文明建设。加大生态环境保护力度，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，确保生态环境质量持续改善。同时，句容市将大力发展循环经济，提高资源利用效率，努力实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

2.2生态文明建设目标

(1)生态文明建设方面，句容市将全力推进绿色低碳发展，力争到2025年，森林覆盖率达到并稳定在30%以上，空气质量优良天数比例达到90%。通过实施大规模植树造林工程，提升城市绿化水平，打造生态宜居的城市环境。

(2)在水环境治理方面，句容市将全面推行河湖长制，加大水污染防治力度，确保地表水水质达到或优于国家考核标准。加强污水处理设施建设，提高污水收集和处理能力，实施节水型社会建设，促进水资源合理利用。

(3)在土壤污染防治方面，句容市将开展土壤污染状况详查，严格建设用地土壤环境管理，确保建设用地土壤环境安全。同时，加强农业面源污染治理，推广绿色生产方式，提高农业生产效率，减少化肥、农药使用，保护土壤生态环境。通过这些措施，句容市将努力实现生态环境质量的显著提升。

2.3民生福祉目标